(市长说创城)真诚感情产生和谐 市长周齐谈创城感受

　　一种感情一家有难大家救援

　　烟台市市长周齐与记者谈起创城的感受时，开场就讲起了一件事。

　　他说，今年3月份，一位日照来烟台靠拾荒为生的女士遇到了一件麻烦事，她19岁的儿子患上了严重的尿毒症，如果不换肾，就有生命危险。可是换肾需要高额的费用，他们一家肯定拿不起。怎么办？烟台人为他们母子俩想了办法：短短的十几天，全社会为他们募捐了十几万的善款，有的家长甚至领着自己的孩子来捐款，场面相当感人。这件事最后的结果是，不仅烟台的老百姓关心着这个有困难的弱势家庭，这位女士的家乡——日照的不少老百姓也闻讯赶来帮助他们，大家共同帮助这对母子渡过了难关。

　　一种制度长效进行社会救助

　　这就是社会的和谐，当这样的和谐达到了一定程度，社会文明就会良性循环，产生加速度。”周市长笑着说。他又讲了一件事，他说，比如岁末年终送暖、节前送米送面，这对许多困难群众来讲，无疑是幸福的时刻。然而，对困难群众的感情，不能一年只在春节表现一次。如果用一种制度把这种感情长久地保持下去，那才是真感情，真诚的感情能产生和谐。烟台市探索建立起了一套长效的社会救助补充机制，就是要用一种制度把这种感情长久地保持下去。

　　周齐市长介绍说，烟台市4年前就坚持开展爱心捐助活动，如今参加这项活动的已达183万余人次，募集的爱心救助金有2.3亿多元，他们对这笔钱在使用和管理上都建立了严格的制度，专门用于救助困难家庭。4年来累计约有10万户次的困难家庭得到救助，有5万余人次的学生得到了学费。这样大规模、持续性的救助活动在烟台是史无前例的。这项活动所产生的追求文明、崇尚爱心、团结和谐、关心社会的效果非常明显，烟台市民的文明程度有了长足的进步。

　　一种环境政务廉洁追求和谐

　　文明和谐不仅要表现在民风上，更要有一个廉洁高效的政务环境。”周市长说，从1994年起，烟台在全国率先推行了公开办事内容、标准和程序，确定办事时限，设立监督机构和举报电话，明确赔偿标准等社会服务承诺制度。政府机关和公务人员未实现承诺，不仅要承担责任，而且要赔偿老百姓的损失。近年来，为了监督政府的效能，政府的70个部门定期面对面与市民代表对话，并且现场直播，各部门还要与群众进行网上对话、空中对话，年底还开展“万人评机关”活动，机关作风转变由被动改为主动，越来越多的市民对政府施政的效能表示满意，和谐程度也就提高了。在去年香港“中国城市竞争力研究会”主持的281个城市竞争力排序中，烟台在诚信政府项目上名列第15位。本报记者张坚栋

　　创城理念

　　务实为民和谐共进城

　　市概况

　　烟台市是全国首批14个沿海开放城市之一，是国家重点开发的环渤海经济圈内的重要城市。现辖4区、1县、7个县级市和1个经济技术开发区、总面积1.37万平方公里，总人口647万。2004年，全市完成GDP1630.89亿元，总量居全省第二位；进入中国综合实力30强城市。

　　优势指标

　　人居环境：近3年投巨资建设了一大批精品工程、亮点工程，拉开了“贯通南北山海、拓展东西两翼”的城市框架。市区绿化覆盖率超过40%。2004年，荣获“中国人居环境奖”。

　　文化设施：建成国家一级图书馆、市体育公园，完成烟台山文物保护利用开发工程、滨海广场历史文化街区恢复建设工程。

　　安全城市：从1991年至今，已连续四次荣获“全国社会治安综合治理优秀城市”称号，是目前全国仅有的3个“四连冠”城市之一，荣获“长安杯”。责任编辑:刘家昌（来源：齐鲁晚报）