欧盟驻华大使：若欧盟缺乏凝聚力,将失去竞争力

　　(声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权)

　　本刊记者/刘婉媛

　　欧盟驻华大使赛日·安德烈·安博在该组织服务了30年。他同时也是法国公民，在5月29日法国针对《欧盟宪法条约》的全民公决中，他通过委托投票的形式，对宪法条约投下了赞成票。

　　5月31日，接受本刊专访时，安博说：“真希望你可以替我们投一个赞成票。”中国新闻周刊：法国是欧盟的创始者和力量源泉，为什么会有那么多法国人对《欧盟宪法条约》说“不”呢？

　　安博：其实，在55%的反对者中，有20%～30%的人不是反对欧洲，而是反对自由主义。他们希望看到更为社会化的欧洲、更为社会化的法国社会。这些人担心，如果法国接受自由经济，将会影响到法国的社会保障系统。他们希望政府能保护社会保障制度，也希望欧洲能给予这种保障。

　　但要最终在欧洲实现这种社会保障系统，首先就得对欧洲进行改革，这就形成了矛盾，而正是这种矛盾导致法国当前的政治风波。近年来，法国出现很多社会问题，如失业率不断上升等等。这些社会问题让群众对政府满肚子怨气。可以说，这次公决不仅是针对欧洲宪法，而且也是针对法国政府的。

　　中国新闻周刊：经过一段时间的思考后，如果法国还有机会对《欧盟宪法条约》进行公决，答案会是怎么样？

　　安博：事实上，多数的法国人对欧盟是支持的，毕竟，法国是欧盟的创始国和设计师，是欧洲思想的发源地，因此，如果法国有第二次机会，不排除会有通过宪法的可能性。但现在说这个事还为时过早，接下去还有十多个国家要对《欧盟宪法条约》进行表决。我们应该等待其它国家的公决结果，才能决定应该怎么做。中国新闻周刊：如果《欧盟宪法条约》不能通过，欧盟机构将如何运转？

　　安博：事实上，《欧盟宪法条约》更多是个具有象征意义的大法。没有这个宪法，欧盟仍会在现有的各个基本法(如尼斯条约等)框架下运行，各方面情况不会有太大变化。当然，整个机构的效率会受到一定影响，毕竟欧盟已扩大到了25个国家。此外，《欧盟宪法条约》新设立欧洲理事会主席一职，使欧盟有一个像联合国秘书长和美国总统这样的一个首脑或者是代表欧盟的面孔。

　　中国新闻周刊：此次欧盟的宪法危机会对欧盟和中国的关系产生影响吗？

　　安博：从目前看，没有影响。欧盟与中国在各个领域的对话与合作仍然继续正常进行，毕竟欧盟还是原来的欧盟。但从长远来说，国际格局不断在变化，除了美国已经是一个超级大国以外，扩大后的欧盟和中国作为另外两股强大的力量也在不断崛起。如果欧盟缺乏凝聚力和效率，在国际上将失去竞争力。此外，缺乏效率、内部混乱的欧盟在对外事务上无法及时、正确地做出决定，也将影响到与其他国家的合作和关系。

　　赛日·安德烈·安博

　　1946年1月3日出生，法国人，现任欧洲委员会驻北京代表团团长暨大使。1974年5月，安博加入欧洲共同体委员会工作。1989年至1997年担任欧洲委员会对外关系总司处长，后被欧委会派往墨西哥、古巴、前南斯拉夫、土耳其、塞浦路斯及马耳他等国家工作，1994年至1995年联合国就塞浦路斯问题进行谈判期间被欧盟部长理事会任命为欧盟观察员。

　　(来源：《中国新闻周刊》总第230期)