菲利普·杜斯特－布拉齐：

　　6月2日，法国总统希拉克公布的新政府名单中，外交部长一职人选颇为引人注意。这不仅因为《欧盟宪法条约》折戟的背景下，新任外交部长面临的挑战极为艰巨，更因为希拉克任命了一个没有任何外交经验的前卫生部长———菲利普·杜斯特－布拉齐出任法国外长。杜斯特－布拉齐，虽然曾在法国国内政坛叱咤风云，担任过政府部长、国会党团领袖、图卢兹地区市长等重要职务，但他的外交经验却是一片空白。

　　如今，菲利普·杜斯特－布拉齐，这位曾经著名的心脏病医生，将要承担起修复法国与其他欧盟国家关系，引导法国再次领导欧洲的重任。当前，如何处置法国与欧盟的关系，如何说服法国民众支持欧洲统一，则成为这位“外行”外长最迫切的任务。文字：沐杰

　　本报综合报道

　　5月29日法国全民公决中，《欧盟宪法条约》未获通过，这对极力推动欧洲一体化建设的法国总统希拉克来说，是一个重大打击。《欧盟宪法条约》公决结果出来后，希拉克为扭转政治上的不利局势，立即宣布改组政府。新政府名单中，有一个任命非常引人注意，就是由前卫生部长菲利普·杜斯特－布拉齐受命出任外交部长。

　　《欧盟宪法条约》在法国遭挫折后，法国如何处理与欧盟其他国家关系，成为法国外交的中心问题。这个背景下，希拉克挑选一个完全没外交经验的前心脏病专家出任外长，耐人寻味。

　　“外行”外长任务艰巨

　　新政府成立后，希拉克急需在内政外交两方面扭转颓势，内政工作他已经交给了总理德维尔潘，而外交方面的努力就要靠杜斯特－布拉齐这位心脏病医生了。

　　菲利普·杜斯特－布拉齐，今年52岁，被公认为是希拉克的忠实支持者。从政前，他曾是一位著名的心脏病专家；从政后，他历任地方官员、议员、党派领袖、政府部长，但从未有过外交方面的经验。6月2日，希拉克宣布由他顶替原外长米歇尔·巴尼耶，出任德维尔潘政府的外交部长。

　　目前，杜斯特－布拉齐面临的任务极为艰巨。法国一向是欧洲一体化的领头羊，《欧盟宪法条约》在法国折戟，将使法国在欧盟中的领导作用下降。如何保持法国在欧洲的影响力，将是杜斯特－布拉齐的一个难题。新政府中，将与杜斯特－布拉齐一起在欧洲外交舞台并肩作战的，是49岁的卡特琳·科罗纳女士，她的职务是欧盟事务部长。杜斯特－布拉齐的工作将关系到希拉克2007年大选的命运，这次公投已使希拉克的支持率大幅下降，新政府的外交工作将直接影响到希拉克的民望。希拉克目前的支持率只有24％，这是他入主爱丽舍宫以来的最低点。

　　由于杜斯特－布拉齐是希拉克最信任的政治伙伴之一，希拉克用他替换老资格的欧洲问题专家米歇尔·巴尼耶，也表明今后法国的外交政策中，将更多出现希拉克本人的声音。而这一点，也许是“外行”杜斯特－布拉齐出任外长的最主要原因。

　　心脏病医生进军政坛

　　1995年是杜斯特－布拉齐政治生命的转折点。这一年，他被准备竞选总统的“保卫共和联盟”主席希拉克看中，进入希拉克的总统竞选班子，并为希拉克竞选成功立下功劳。搭上了希拉克这条“大船”，杜斯特－布拉齐此后的政坛之路开始顺风顺水。

　　希拉克当选总统后论功行赏，杜斯特－布拉齐得到了文化部长的职位，并成为政府发言人。不过到了1997年，国会大选中左翼的社会党取得了国会多数地位，作为中右联盟阵营成员的杜斯特－布拉齐不得不暂时离开政府。

　　2001年3月份的地方选举中，杜斯特－布拉齐所在的中右联盟大获全胜。中右联盟的这次胜利，被称为“蓝色浪潮”，法国多数城市的市长职位都归中右联盟所有，杜斯特－布拉齐也顺利当选图卢兹地区的市长。由于图卢兹地区此前一直由社会党控制，杜斯特－布拉齐的这一胜利也受到希拉克总统的格外重视，他也逐渐成为希拉克最亲近的政客。

　　成为总统希拉克亲信

　　2002年，希拉克开始竞选第二任总统，此时杜斯特－布拉齐显露出他独特的政治手腕。此时，杜斯特－布拉齐已经是中右翼政党“法国民主联盟”的领导人，但他无情地抛弃了自己的政党，转而成立了一个新政党“总统多数联盟”，专门为希拉克竞选总统摇旗呐喊。“总统多数联盟”包括了总统希拉克本人领导的保卫共和联盟、法国民主联盟，以及较小的自由民主党等政党。这个2002年4月份成立的政党，除要为当年5月份总统大选服务外，还有一个目的，就是为当年6月法国国会选举时战胜左翼和勒庞的极右翼国民阵线，然后组阁，避免再度出现自1997年以来法国政坛左右“分治”局面（总统是中右翼的希拉克，而国会和政府则控制在左翼的手中）。

　　结果，当年“总统多数联盟”在总统选举和国会选举两条战线上均大获全胜。希拉克高票当选总统，中右翼也夺回了国会绝对多数，作为“总统多数联盟”领导人，杜斯特－布拉齐居功至伟，他甚至一度成为总理候选人。不过，他的声望还是比不上当时的临时总理拉法兰。

　　随着总理梦的破灭，杜斯特－布拉齐回到了图卢兹，继续当他的市长。

　　医疗改革声名鹊起

　　2004年法国政府改组，杜斯特－布拉齐再次回到政府，出任卫生部长。这次出任卫生部长，使杜斯特－布拉齐走向了他政治生涯的第二个高峰。他在卫生部长任内“大显身手”，使医疗保险改革计划得以通过。这使他赢得了政治强人名声，本人也成为法国政坛瞩目的焦点。

　　法国医疗保险制度已有59年历史，覆盖全体居民的绝大部分医疗需要，被称为世界上最慷慨的医疗保险制度之一。但随着人口老龄化，公民对健康的要求越来越高，医疗技术成本增加，法国实际发生的医疗费用连年激增，占国内生产总值比例已从1960年的3.5％上升到如今的8.5％，远远高于企业和公民缴纳的医疗保险费。

　　过时的社会医疗保险制度，已经成为法国经济发展的障碍。政府早在十几年前就意识到这一制度的弊端，并提出了一些改革措施。但每个方案出台后都引起各方既得利益者的强烈反对，改革因此搁浅。

　　2004年5月17日，杜斯特－布拉齐出现在法国电视二台节目中，宣布了医疗保险制度改革计划，号召政府各部、社会各界和全体公民共同承担责任，消除法国医疗保险体制的多年积弊，减轻国家财政负担。杜斯特－布拉齐还告诉法国人，政府将推出一系列改革措施，每年将为政府节省开支150亿欧元至160亿欧元。

　　在他的推动下，国会批准了这一新的医疗保险制度改革计划，十几年无法完成的医疗保险制度改革在杜斯特－布拉齐手中得以完成，这使杜斯特－布拉齐再次声名鹊起。

　　被称为“沟通大师”

　　在法国政坛中，杜斯特－布拉齐最为人称道的是谈判沟通技巧。其和蔼可亲的医生背景，为他挣了不少“形象分”。前不久一次为《欧盟宪法条约》做宣传的集会上，法国第一夫人贝尔纳黛特·希拉克盛赞杜斯特－布拉齐是一位“伟大的部长”和“沟通大师”。

　　杜斯特－布拉齐的一位朋友则向法新社这样描述：“杜斯特－布拉齐具有非凡的自信，因为他少年得志，而且一直一帆风顺。”他一生中最大的挫折，可能是1997年的遇刺事件。1997年杜斯特－布拉齐在家乡劳尔德斯市举行竞选活动时，一名精神有问题的男子用刀刺伤了他的后背。（来源：广州日报）