从日本地震看防灾意识

　　蔡兵

　　日本是一个自然灾害多发的国家，暴雨台风、泥石流雪崩自不必说，就是地震也很常见。2004年笔者作为中国政府派遣的研究员，在东京生活了一年，经历了多次地震。特别是秋季的新瀉大地震，东京也有强烈震感。国内单位的领导和同事从新闻上看到日本地震频发，多次打电话向我询问情况，关心安危；国内的亲友也很为我担心。回国后，许多熟人见到我，问得较多的一个问题就是当时怕不怕，仿佛我是从一个危险地带回来的。

　　历史上，日本发生过多起大地震，远的不说，上世纪初和上世纪末就有著名的关东大地震和阪神大地震，给社会经济发展和百姓生活带来了巨大的破坏，日本也由此在经济发展和社会生活中十分注重防震。一般说来，地震灾难刚过，在短期内，人们都会有较高的防震意识，但日子久了，对地震的警惕性又会松懈下来。日本政府想出了许多办法来提高人们的防震意识，除定期举行防震演习外，还有许多别出心裁的做法。如请老人们凭记忆画下关东大地震时的情景，并把这些画展览给年轻人看，以提高他们的防震意识。阪神大地震后，当地政府在灾后重建中特地保留下了一些地震的遗迹，提醒人们重视地震的危害。

　　当然，光有防震防灾的意识还不行，日本政府还制定了一系列的防震防灾制度和严格的措施。日本的建筑在设计和施工时，都必须采取相应的抗震措施，目前日本建筑基本上都采取了高强度的钢结构，可以防大震。日本的土地虽然狭小，街道也不宽敞，但凡是人口集中的地区，一定会设置紧急避难场所，这些场所大多设在学校、街头的公园和小广场，在道路的醒目处还设有避难场所的指示牌和简单明了的避难方法说明。就是在许多如同中国筒子楼式的大学学生寮（公寓），寮本身通常不大，但公共走道却相当宽敞，走道上绝不允许堆放杂物，面对走道的寮房门也都设计成只能向内打开，目的就是要让走道在紧急情况发生时保持畅通。一旦地震发生，电视台会立刻发布通告，并预测地震引发海啸的可能性，提醒人们做好相应对策。

　　良好的防灾意识和措施，给人们的生活极大地增加了安全感，使日本人在面临灾害时，显得相对从容。暑假期间，我妻子和儿子来日本探亲，住在租赁的公寓里，大白天突遇地震，震感强烈，附近大楼楼顶上的天线都在大幅摇晃。12岁的儿子和妻子开始都有些害怕，但当他们看到空无一物的阳台上就设置着紧急避难平台，以及楼下马路上照常行驶的车辆和没有一点慌乱景象的行人时，很快就镇定下来。

　　想想我们中国，地震等自然灾害也不可谓不多。唐山大地震，经济损失之大，人口死亡之多，更是世上罕见。但近年来，我们的城市建设在快速发展的同时，到底采取了多少充足的防震措施呢？我曾经和一个日本搞建筑的工程师谈起我国近年来的城市发展，当谈到上海时，他对到处是密集的高楼大厦表示出忧虑。回到广州后，当我行走在一栋栋紧密相连的高楼下和人群熙攘的繁华街道上时，有时我会突然想起这个日本人的话，会不由自主地问自己：如果现在发生地震了，我该怎么办？环顾四周，我没有看到任何关于紧急情况的指示牌和说明。在我们的生活中，经常能看到一些紧急求生用的大小公共通道上，乱停乱放着大小车辆和杂物，让人觉得中国人从不知道灾害为何物。

　　日本和印度洋近期不断发生的大地震和海啸警示我们，有备不一定无患，但有备可以尽量减少损失或将损失减少到最小程度。如果我们没有较强的防震防灾意识和平常就采取的得力措施，一旦灾难降临，多少生命和财产就会被无情吞噬掉。（作者单位：广东省委党校）（来源：广州日报）