创建绿色家园构建和谐安徽 06-06 09:37:11

　　6月5日,我们迎来了第34个世界环境日，今年环境日的主题是“营造绿色城市，呵护地球家园”。国家环保总局把中国主题定为“人人参与，创建绿色家园”。

　　过去的一年，在省委、省政府的正确领导下，在省人大、省政协的监督支持下，全省环保系统以经济建设为中心，以生态省建设为主线，大力推进循环经济，加快淮河、巢湖流域水污染防治计划项目实施步伐，认真开展“整治违法排污企业、保障群众健康”和“清查放射源、让百姓放心”两个专项行动，较好地完成了环境保护工作的各项任务。全省环境质量基本保持稳定，局部地区有所改善。环境保护工作有力地促进了我省经济、社会、环境的协调发展。

　　然而，我省的环境形势依然十分严峻。水污染问题突出，淮河、巢湖流域水环境质量仍未得到根本改善；局部区域的环境污染和生态破坏尚未得到有效控制；环境基础设施建设相对滞后，城镇生活污水和垃圾没有得到有效处理，农村环境问题日益严重，饮用水安全不容忽视，环境保护的任务相当艰巨。

　　当前，我省正处于“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的关键时期，随着经济的快速增长、人口的不断增加，环境的压力也随之增大，必须牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，在发展中解决环境问题，努力实现经济发展与环境保护的“双赢”。

　　大力发展循环经济，积极推进生态省建设。按照省委、省政府的统一部署，在政策引导、规划设计、技术开发、典型树立、宣传发动等方面做好工作，大力推进循环经济，抓好一批循环经济型企业、工业园区和循环型城市典型，带动全省循环经济的发展。加快实施《生态省建设规划纲要》，抓好马鞍山、黄山、池州市和霍山等9个县（区）生态省综合示范基地建设，推进生态省建设重大项目的实施。积极推行企业清洁生产，促使企业在生产全过程中实现节能、降耗、减污，走新型工业化道路。

　　围绕“四率”，加快淮河、巢湖流域水污染防治“十五”计划实施进度。按照省政府与淮河、巢湖流域各市签订的目标责任书的要求，围绕提高项目开工率、投资完成率、城市污水处理厂运行率和污水处理收费率，对“十五”计划项目进展，继续实行按月调度、分析、评估和公告制度，并定期对计划项目建设进展情况进行现场检查；力争淮河流域计划项目建成投运率达到55%%、投资完成率达到70%%。

　　认真贯彻执行环境影响评价法，为结构调整做好服务。围绕中心，服务大局，严格建设项目环境管理，努力化解经济发展与有限环境容量之间的矛盾，在发展中解决环境问题，实现经济与环境的“双赢”。把好新建项目的环保准入关，重点抓好区域环境规划和项目环境影响评价，支持“861”行动计划的实施，促进生产力合理布局和经济结构调整。对未按规定履行环境影响评价报批手续、未批先建的项目，依据《环境影响评价法》予以处罚。对水污染严重、环境容量缺乏的淮河流域，根据国务院《关于加强淮河流域水污染防治工作的通知》要求，关闭生产工艺落后的企业，开展产业结构调整工作。对水环境质量较好的长江流域，在确保城市饮用水源安全、水环境功能区目标和出境水质目标的基础上，通过强化监管，调整结构，合理配置水资源，促进区域经济有序发展。

　　开展专项行动，打击违法排污行为。按照我省开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”总体部署，加强对重点污染企业、城市入河排污口、城市污水处理厂等排放污染物的监管，依法严肃查处环境违法行为，同时加大明查暗访力度，狠抓查处和整改措施的落实，对重点企业继续实行挂牌督办。完善联席会议制度和案件移送制度，强化部门协作和行政监察。按照“三严控”要求，选择一批重点企业实行重点监管。加强环境违法信息公开化，对企业的违法排污行为要公开曝光，严肃处理。

　　创建国家环保模范城市，解决群众关心的环境问题。加快合肥、芜湖、马鞍山等三市创建国家环保模范城市步伐，带动全省各市环境综合整治。突出对城市油烟污染，小锅炉烟尘污染和噪声污染的专项整治，同时开展绿色学校、绿色社区创建活动，解决群众反映强烈的环境扰民问题。按照《安徽省城镇生活饮用水水源保护条例》的要求，结合全省正在开展的整治违法排污企业专项行动，加大对城镇饮用水源地的环境保护力度，对划定的饮用水水源保护区进行清理整治，切实加强对农村饮用水的管理，确保广大群众的饮用水安全。继续执行城市集中式饮用水水源地水质定期公报制度，保障群众的环境知情权和监督权。

　　强化基础工作，提高监管能力。加强排污许可证管理，完成淮河、巢湖流域重点排污单位排污许可证的发放工作。加强对环境的动态监控能力，完成淮河流域16个省、市界断面水质自动监测站建设，同时加大对重点污染源在线监控设施建设的力度，逐步建成省、市两级污染源监控网络和监控中心。实行企业环境信息公开制度，定期公布排污量大的企业名单及其环境信息，向社会公告企业环境行为，促使企业加强环保自律。

　　切实改进作风，推进行风建设。以保持共产党员先进性教育活动为契机，结合具体工作，认真整改工作中的不足之处，努力培养一支清正廉洁、公正无私、敢于执法、文明执法的环保队伍。

　　环境保护是一项系统工程，关乎每一位国民的健康福祉，在这项“人人为我，我为人人”的事业中，每个人都不能置身事外。让我们在省委、省政府领导下，携起手来，共同参与，尊重自然，呵护自然，为构建一个青山绿水、鸟语花香、生活富裕的和谐安徽而奋斗。（作者单位：省环保局）