对局部偏远山区学生辍学问题的思考

　　为响应团省委“大学生志愿服务辽西北计划”的号召，我作为首批志愿服务辽西北大学生中的一员，来到了辽宁西部的建昌县做支教工作。经过一年多的教育工作实践，我深为这个贫困、落后山区的孩子们担忧：社会、学校、家庭等多种因素，使得一些应该接受义务教育的学生不得不辍学，成为“无业游民”、“打工仔”。

　　我国是一个农业大国，农村人口占全国总人口的百分之八十以上。显然，农村教育是我国教育的重点和难点，农村教育的成效如何，直接关系到我国教育的整体质量，决定着农村劳动者的素质和农村社会经济的发展。从当前看，农村教育总的形势是好的，社会主义市场经济的确立和发展，给农村教育带来了新的挑战和机遇。然而我们也必须看到，农村教育从整体上仍然存在着许多不容忽视的问题c农村教育正受到传统观念及市场经济体制负面效应的双重困扰，农村教育面临着新的挑战，陷入了新的困境之中。我们必须充分认识这些问题，找出其中的关键所在，寻求切实可行的解决途径。

　　农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。虽然农村教育已经取得了令人瞩目的成就，但是农村教育和城市教育之间的差距不是缩小了，而是正在扩大。为此，各级政府和教育部门正在努力解决落后地区学生的受教育问题。如：对家庭经济困难的学生，正在逐步扩大免费发放教科书的范围，逐步免除杂费，为寄宿学生提供必要的生活补助；通过给学校划拨少量土地或提供劳动实践场所，帮助学生勤工助学并改善生活；广泛动员和鼓励机关、团体、事业单位和公民捐资助学等。尽管如此，目前还不能全面的解决学生的辍学问题。知识的重要性在全社会已达成共识，提高自身素质也成为农民的呼声。但农村学生的辍学率缘何还居高不下呢?我认为造成学生辍学的主要原因有：

　　1．有些农村学生没钱上学

　　费用问题对于落后的山区农民来说，是个大问题。据我调查，绝大多数家长认为孩子上学是家庭的最大的一项支出。在这里，一般的家庭都有2—3个孩子，有的甚至有4个孩子。孩子上学无疑对只靠种地的农民家庭来说，是最大的经济负担。有的家庭因为没有脱贫致富的门路，只靠每人不到一亩的土地来维持生计；有的家庭发展畜牧业，由于信息闭塞，赔多赚少；有的家庭为了生济，父母将孩子留在家里，去外地打工，干的都是一些很累的活，他们辛辛苦苦劳累了一整年，有的得不到钱，有的因为意外受伤或死亡。我所在的学校，单亲学生就达十多名。虽然实行了“一费制”，但对于很多家庭来说，孩子上学还是相当困难的。

　　2．新事物与旧观念的冲突

　　随着科学的发展，社会的进步，一些高科技的产品疯狂的冲击了落后的农村地区。人们在忙于生计的同时，沉溺于新事物带来的乐趣。这使得一些人安于享乐，不求上进。一些出版发行的书籍、刊物、影视等也在一定程度上毒害了未成年人。由于未成年人的自制能力较差，经常模仿电视及书籍等带来的不良信息，使他们的厌学情绪高涨，经常聚在一起吸烟、喝酒、赌博、打架，还有的同学开始早恋。与此相比，学习就显得枯燥无味了。

　　3．升学压力

　　我国还没有实施普及高中教育，对于很多寒窗苦读的莘莘学子来说，考高中是一道高不可及的门槛。人们的旧观念认为，考上高中就意味着飞黄腾达，而落榜则说明此人就是一块种地的料。中考的独木桥每年都会使大批的学生落榜，在升学的严酷现实中，许多学生无法忍受因学习成绩不好受到来自各方的冷嘲热讽，很多学生因为种种压力而提前步入社会。

　　4．读书无用论

　　对于一般家庭来说，供一个孩子读书就得花费半年多的收入。沉重的经济负担加之守旧的观念，使得一些父母认为，农村教育不能很好地为现代农业发展服务，不能为农村劳动力转移提供培训，孩子受教育是个无底洞，不会有什么前途，只会给家庭增加负担。因此，一些孩子尚未初中毕业，有的甚至小学没毕业就开始务农，去重复父辈走过的道路。

　　5．农村师资力量较差，教学硬件设施不完善

　　国家颁布的《中华人民共和国教师法》虽规定不得拖欠教师工资，而且现在的教师工资由县财政直接统筹，但实际上经济欠发达地区以前拖欠教师的工资还没有及时到位。拖欠部分由两项组成：增长部分没有兑现；增长前的工资发不全。有些教育工作者将之称为：滚雪球。优秀教师的外流，部分教师表现出责任心不强的根本原因也在于此。目前有的小学缺编严重，不得不聘请初中未毕业的学生来讲课，教学质量可想而知。由于经济落后，各学校资金紧张，没有钱去配备教学教具，没有正规的实验室、语音室、多媒体教室。与在城市生活的孩子相比，简直是天壤之别。

　　基于上述几点原因，造成了辽西北贫困地区有很多辍学的学生，应该引起社会的广泛关注。有关部门应采取有力措施，尽量减少“文盲”的比例。

　　1．政策致富

　　解决“三农”问题的核心是让农民的腰包鼓起来。可以组织一定的技术力量引导农民致富，并在政策上给予一定的优惠。为偏远、落后地区及时提供正确、可靠的市场信息，并大力宣传科教兴农，提供经济上的扶持。

　　2．上下重视

　　山区经济要发展，一定要把教育摆在优先发展的位置，以提高人的思想素质和文化科技素质。同时各级领导要形成共识，重视教育，再困难也要把教育抓上去，再苦也不能苦了孩子们。

　　3．多方合作

　　教育涉及千家万户，关系国家、民族的未来。振兴教育，各方面都要积极负起责任，热心赞助。除保证财政足额拨款外，城乡都要努力想办法，要发动企事业单位和民营企业家定点、对口帮困，扶持、赞助贫困的山区小学。即便是赠送几本书、几支笔、几张桌椅，也是一种难得的赞助。

　　4．师资支援

　　可组织市区、乡镇小学教师支援山区小学，期限为一学期或一年。教育主管部门要给提供师资支援的学校增加编制，并出台相关奖励政策，把教师支援山区小学作为职称评定、评奖、评先进的必备条件之一，形成规范和制度，常年坚持。

　　5．城里就学

　　随着城市经济建设的发展，山区中青年大量到城里务工、经商，要在政策上鼓励山里人在城里购房安家落户，如有产权住房和职业的，要允许迁入户口；要允许在城里务工、经商者的子女在城里就学(不要以种种理由拒绝农村户口子女在城里就学)，城里的基础教育要把外来子女的教育列在规划中，切实加以解决。这是不必投入巨资的“造福工程”，也是城市对农村教育的一种支援形式，使进城的那部分农村子女能在城里接受比农村好得多的教育。如果城里的教育之门不能为他们打开，那么，不仅不利于发展农村教育，也有悖“义务教育”的“义务”之称，不利于城市整体文化素质的提高。

　　6．有法可依

　　大力宣传和贯彻执行《义务教育法》，让广大农民增强“不送子女上学违法”、“招收未成年人做工违法”等法律意识，做到依法治教。对不送适龄子女上学的家长或监护人应依法强迫其履行义务，对招收少年做工的单位和个人，要依法处罚。如此抓下去，相信山区教育必有更大成效展现在人们面前。

　　(作者毕业于辽宁农业职业技术学院，服务于葫芦岛市建昌县)