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红谷滩新区:市场运作造新城


http://www.sina.com.cn 2005年06月07日01:22 大江网-江西日报

  大江网讯[江西日报] 记者肖苏萍报道:这是一种全新的造城工程体系,这是一种全新的市场化运作模式,这是一份振奋人心的答卷:仅在三五年之内,累计投资110多亿元,完成建筑面积650万平方米,道路、绿地、景观、生活设施等基础项目一一展现在人们面前,一座现代化新城已经粗具规模。这就是建设中的红谷滩新区。今年,随着以市场化为主体的投融资体系不断完善,新区紧紧围绕“人气兴旺、经济繁荣、功能完善、特色鲜明、环境优美”的建设目标,掀起了新一轮开发热潮。

  新城区的开发与建设,不是一个单纯项目的建设,它有一个过程,对整体规划提出了较高的要求。红谷滩新区首先与国际接轨,并请来国际著名专家进行规划设计,形成了山水都市、现代新城的基本特色。同时要求每一个项目都站在对历史负责的高起点,精心谋划,力求每个项目都是精品工程。拆迁户的还建房建设不仅是一项民心工程,也是提升新区建设水平的标志性工程。新区一次性规划了六个安置花园小区建设,每个小区的绿地、生活配套、出行等硬性指标均按商品房楼盘标准来衡量,餐饮、超市、洗衣、银行、邮政、教育、医疗等项目列入配套服务的主体,形成新型社区服务体系,今年已经有几十个项目先后竣工。随着人气带商气、商气促人气的良性循环,新区功能迅速提升。

  新区管委会虽然只有61个人,却承担着50平方公里的建设任务。拆迁办建设指挥部人手少、工作量大,在两年之内,完成了100万平方米的拆迁和还建房建设任务,让拆迁户都有一个温暖的家。新区在建设之初就把管理列入重要日程,道路、景观、绿地等养护工作全部推向市场,实行市政、保洁、园林“三位一体”的模式公开招标,养护成本大幅下降。由于在建设和管理中,充分发挥了市场机制的力量,大胆挑战基础成本、生活成本、生存空间成本、智力成本、社会保障成本和居住成本,将市场机制运用到建设、运营、管理的各个环节,实现建设与管理双丰收的预期目标。

  打造一个新城,关键是看投融资的水平。红谷滩新区管委会在坚持开放型经济的前提下,以经营理念破解资金难题。经过多年的投融资体制改革与探索,新区实现了投资主体由单一到多元、资金渠道由封闭到开放、投资管理由直接到间接的转变。今年,新区计划完成70万平方米的绿化景观带建设,总投资3亿元,钱从哪里来?新区在赣江边上兴建7万平方米的餐饮、休闲、娱乐城,通过拍卖、租赁等经营模式,可融资3亿多元,不仅解决了绿化景观带建设资金,而且使周边土地迅速升值。

  (大江网-江西日报)


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