青春火种热播黄土地(图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月07日07:30 人民网-人民日报

村民们喜欢到张亚鹤（右）的蔬菜大棚中参观。

　　张五龙摄

　　本报记者　崔士鑫

　　搬来小板凳，坐在养鸡棚前的大树下，李改英谈起岗郭村的养鸡户，如数家珍；

　　拽过今年新嫁接的栗子树，周耀伟眉飞色舞地介绍这一新品种的优越性，兴奋地描绘红岗村“山绿、林茂、果丰、民富”的前景；

　　步入自己建起的蔬菜大棚，张亚鹤一脸得意，因为经过她的“示范”，原先许多村民怕搞大棚赔本的屈庄村，去年一下子增加了50多个蔬菜大棚……

　　如果不特别说明，你绝对想不到，这是一帮大学生，他们是遍布河南平顶山市2058个行政村的大学生村干部的一部分。由于他们的到来，这里的农村党建出现了新的亮点和活力。

　　背景

　　给黄土地输入“青春活力”和“智力资源”

　　选派大学生任村干部，平顶山不算早，但规模很大，覆盖面达全市2628个行政村的78.3％。

　　“力度大，有几方面原因。”市委书记邓永俭介绍，“平顶山农村人口占全市人口的75.5％，全市要发展，关键在农村。但是不少村级班子却存在知识水平低、年龄老化等问题，工作长期没有起色。与此同时，全市有数千名30岁以下尚未就业的大专以上毕业生，这又是人才资源的浪费。”

　　能否把这一宝贵的人才资源，充实到村级岗位？经过深入调研和反复论证，2003年10月，平顶山面向全市公开选拔大学生“村官”。

　　市委出台了《关于选拔大专以上学历优秀青年到农村任职的意见》。意见规定，选拔对象包括大专以上学历的全市党政群机关和事业单位在职人员，国有企业失业、下岗职工以及尚未就业的优秀青年。

　　政治、经济待遇也得到了明确：中共正式党员，一般任村党支部副书记；其他一般为村主任助理。不增加农民负担，原来有工作的，待遇不变，给予一定补助；其他人按国家有关政策规定，由市、县、乡财政分别按30％、30％、40％的比例负担其工资。任职满3年且有突出业绩、得到群众认可，经组织部门考核，一般干部可提拔为副科级干部、副科级干部可以提拔为正科，并鼓励提拔后继续在村任职。

　　历时4个月，制定方案、宣传发动、报名考察、笔试面试、选用公示、任前培训……在全市1287名报名者中，最后选出了第一批958名大学生村干部，安置到农村一线。

　　“尽管明确了待遇，但开始我们还是有点担心，一是有没有人愿意报名，二是能不能选出合适的人才。没想到一开始报名就很踊跃，更没想到经过一年实践，效果会这样好。”市委组织部长薛新生介绍，第二批1000名大学生村干部，目前也已到岗，“市委已决定，用3年的时间，为每个行政村公开选拔一名大学生村干部。”

　　场景

　　大学生村干部从“适应水土”到“生根开花”

　　叶青青是大学生村干部中为数不多的城里人。入村后，她到一个贫困户家走访，一下子被眼前的情形惊呆了：女主人双腿截肢，整天只能蹲在地上。男主人外出给人打零工，收入很少，孩子面临辍学。此外，农村的生活、卫生环境让她很不习惯。

　　很多大学生“村官”上任伊始，都有与叶青青类似的经历。有人担心他们会被吓走。然而，许多人和叶青青一样，最后留了下来。

　　从小生长在农村的江子雨得心应手得多。这位健壮开朗的小伙子，一来到叶营村，就成了全村的焦点。入村不到3个月，全村199户村民，他就走了个遍。看到群众很困难，为了不给群众再添麻烦，他自己改造了4间旧房居住，自己做饭，成了一名地道的农村干部。唯一与众不同的是，每天早上，这位村干部坚持跑步，顺便走访群众。

　　“给农村带来新的文明生活方式，是大学生村干部促进农村面貌变化的一个方面。”市委组织部副部长齐俊禄这样总结。

　　然而，江子雨给叶营村带来的变化，远不止这些。他是学高分子材料的，原以为在农村没什么用，“没想到还真派上了用场！”

　　原来，收购废品是叶营村群众的主要增收渠道，但村民主要在附近村庄里收。江子雨把群众召集到村部，研究如何把收废品做成“产业”。现在，叶营村一部分人到城里社区设点收购，一部分人在城郊农村收。收来的废品，不再混着卖，而是分类卖，比如旧电视机壳，单独卖价钱高得多。江子雨说，下一步准备利用他的专业知识，把旧电视机壳等加工成颗粒，让废品有更高“附加值”。

　　“与村民交往，老（当地方言，等同于“很”）有意思。和村干部开会，有时开到夜里一两点钟。”叶营村的人气儿聚起来了，江子雨与村干部一起，个人掏钱成立了腰鼓队，农闲季节，村里一片欢腾，腰鼓队还敲到了别的村，成了叶营村的“招牌”。

　　许多大学生村干部像江子雨一样，用行动改变了群众起初怀疑的目光。在今年平顶山市村“两委”换届选举中，2058名大学生村干部，有1612人被选入村“两委”班子，比例近80％。

　　村里原来的干部也受到了触动。到舞钢市岗郭村担任党支部副书记的李改英，就让老书记郅黑德陷入思考：“人家对村情调查比我们细，传播农业技术、帮群众协调资金、办公益事业，都比我们热心，形象也比我们好，我们感到很有压力。”

　　最难得的是一些大学生村干部对这片黄土地产生了很深的感情。这个群体中出现了不少“夫妻村官”、“姐弟村官”，有的承包土地，带头发展种植、养殖业，日益与农村群众融为一体。

　　前景

　　期待良好的“成长气候”和“机制环境”

　　农村青年考大学，往往是为了跳出“农门”。如今，他们却又要重新踏入农村。虽然许多人是自我选择，但面对清苦的生活、琐碎的工作，加上缺乏农村工作经验，难免思想上会有波动。

　　“选派大学生村干部，不是权宜之计，而是改变农村面貌的战略决策。”大学生村干部在平顶山市委领导心中，分量很重，“现在选个村干部很难，这些大学生，是农村基层后备干部的重要来源，一定要严管、厚爱，全面培养，把他们留住、用好。”

　　平顶山市专门出台了《大学生村干部管理办法》，规范了大学生村干部的管理、帮扶、培养、使用等政策。其中重要的一条是进行动态管理，打破大学生村干部的“终身制”，使大学生村干部心中有压力、肩上有担子、工作有动力。今年经过考核，有12名不符合条件的大学生村干部被淘汰。

　　组织部门在具体工作上，更是细之又细。大多数大学生村干部，派出时尽量考虑到他们的特长，以利于发挥作用。比如吴三民工作经验丰富，派他去治理一个乱村。周耀伟擅长于果树技术，派他到班子稳定、果树技术相对落后的鲁山县红岗村，很快就被村民称为“财神村官”。

　　良好的成长环境，增强了大学生村干部立足基层、创业建功的信心，也激发了他们的政治热情。目前，大学生村干部中的非党员已有1500多人递交入党申请书。

　　《人民日报》 (2005年06月07日第九版)