社区工作站为居委会“减负”

　　新型管理模式诞生天河天园街

　　社区工作站为居委会“减负”

　　本报讯(记者/毕式明　实习生/杨亚军　通讯员/天宣)随着本月5日天河区天园街10个社区居委会和社区党支部换届选举工作全部顺利完成，一种新型社区管理模式——以社区党支部为领导核心、社区居民委员会为议事监督机构、新建的社区工作站为执行机构的工作机制也悄悄诞生，“上面千条线，下面一根针”的局面也将在天园街各个社区被彻底改变。

　　工作站人员向社会公开招聘

　　天园街党工委书记邓团表示，居委会在法律上是群众性自治组织，但他们为群众服务的时间却很少，95％左右的时间都为了完成上面布置下来的政务性工作，可说是“非驴非马”。

　　他认为，天园街此次探索很重要的一点就是新建了社区工作站，用来为居委会减负和正本清源。工作站的人员由街道向社会公开招聘的社区专职工作人员组成。

　　在工作安排上，每个社区工作站配备6－8个专职社工，主要负责处理街道办和相关职能部门布置下来的政务性工作。每个居委会配备7－9名委员，主要负责履行《居民委员会组织法》规定的6大职能，主要是一些公益性、社会性居民服务工作。在工作关系上，社区党支部是领导核心，居委会为议事监督机构，新建的社区工作站为执行机构并接受居委会的领导。社区党支部、社区居委会和社区工作站既相互独立，又相互依存、相互影响、相互监督。

　　“随着社区工作站的成立，以往社区居委会干部既是社区的‘头’又是街道的‘腿’的尴尬身份得到了纠正。政务性的工作由工作站来完成，居委会就能够拿出更多的时间为居民服务，而且，社区工作站的建立既符合法律，也解决了街道办在工作上暂时离不开居委会的矛盾。”邓团说。

　　居委委员全部不领薪水

　　据了解，与以往居委会选举不同，此次天园街各社区居委会委员完全由居住在本社区的德高望重、热心社区工作的居民经居民代表民主选举产生。这些居民担任社区居委会委员后，不领薪水，利用业余时间为社区服务。

　　按照天园街的做法，今后居委会将主要负责对社区内的重大事项作出决定，而具体操办将由社区工作站来负责，社区居委会对工作站完成的情况进行监督。

　　邓团举例说，比如骏景社区准备要在中秋节举办一场晚会，在征求居民意见同意以后，具体工作将由社区工作站来具体负责，而且工作站也必须接受居委会的领导。这样就较好地实现了社区的议事权、决策权与执行权的分离，做到了职责明确、分工合理，真正实现了城市管理过程中两级政府、三级管理、四级网络的基层工作落实，保证了各项工作任务的完成。

　　而对于居委会的工作同样有着有效的监督，邓团表示，“对于居委会的工作，将由每半年召开一次的社区居民代表大会负责考核。”