来信/来论

　　对水浸“黑点”要有防治预案

　　近来广州暴雨不断，几乎天天都会在报纸和电视里看到“水浸街”的报道和“水漫金山”的图片，有一二十处水浸“黑点”的居民饱受水患，给他们的工作、生活、财产甚至生命都有诸多影响。年年岁岁“水”相似，但人们岁岁年年总要问:这“水浸街”要浸到何时了？

　　广州的“水浸街”和气候地理有关，是广州与生俱来的“老问题”，有上千年的历史。虽然近几年政府已下工夫整治了一些路段，但“水浸街”问题仍然十分突出。去年9月，广州市市政园林局组织相关部门和专家，对广州全市多年来易发“水浸街”的地点进行了全面调查，市长张广宁批示:我们花2－3年时间解决市城区“水浸街”问题。但最近的情景使我们看到，要彻底解决问题并非易事。

　　笔者认为，既然不少水浸“黑点”问题不能在短期内解决，有关部门就应该针对各个水浸“黑点”的具体情况，根据面积、水量等因素，制定尽快排除积水的防治预案。比如，以片为单位加建临时泵站、积水井，由小区派专人管理，在雨后及时、迅速把“黑点”积水抽到管网中统一排放等，避免大雨后水浸“黑点”几个小时水都不退，使上万市民经受“水乡泽国”之苦。

　　李六合

　　医疗改革要有个“战略设计”

　　贵报6月4日刊登文章《医疗改革不能一误再误》，直戳要害，痛哉快哉！文章说医疗改革的出路在于两点:一是医疗机构的彻底市场化；二是真正的商业性医疗保险体制的建立。笔者认为，除了这两点之外，医疗改革首先需要一个“战略设计”:平衡整体利益，分步改革，最后到位的政策规划和实施方案。

　　何谓平衡整体利益？医疗改革涉及到医生、患者、药械商、药工和药农、医保机构等多方面利益，因此，需要一个整体设计的政策规划，平衡各种关系和利益，而不是天平随意压向某一方。

　　何谓分步改革，最后到位？医疗改革不可能一蹴而就，最有发言权的不是医院院长和卫生部门的领导，也不是患者，而是医生。医生要有医疗改革的积极性，这样医疗改革才有动力，才有万里长征第一步，医疗改革首先要从医生职业着手改革，其首要目的就是要满足服务提供者医生的需求。其次有发言权的还不是医院院长和卫生部门的领导，而是患者。患者的需求在哪里？其现象和本质是什么？其支付系统如何与受益相一致？医疗改革的首要目的同时要满足服务受益者患者的需求，这样才有第二步。然后才有第三步，医疗改革部门根据医生及患者的需求提出完善的医疗改革政策规划和实施方案，上报国务院和人大常务会制订相应的医疗改革政策与法规。

　　为何要这样轻视和对立医院院长、卫生部门领导与医生患者的关系呢？因为，现在的医院院长和卫生部门领导，既不是患者利益的代言人，也不是医生利益的真正代言人，而是行政上被任命的代表国资管理医院的经理人。但作为投资方的国资委却难以监管和评估此经理人，同时作为被雇用的医院员工却无权选择和评估此经理人，作为患者也无权选择和评估此经理人。试想一下，一个三方面都管不住的中间人，能为三方负责吗？这也是当前医改不积极，医患关系紧张，医药难以分家的根源之一。

　　懋华

　　高考，考人而不是考铅笔

　　高考来了，翻阅报纸，到处都在教你如何识别真假2B铅笔，打击假冒2B铅笔，已成为许多工商部门最近的工作重点。这引发了笔者对铅笔的好奇。

　　我等小民，还真弄不清铅笔还分什么HB、2B，2B还有真与假之分。然而，高考却指定要用2B铅笔，更绝的是，要用真的2B铅笔，假的可能会出现因电脑不识别而作题不得分的可怕后果。有例证表明，2000年高考前夕，青岛近600名准备参加高考的考生，由于使用了按要求统一准备的假2B铅笔，致使计算机误判，所有模拟考试成绩均为零分。这怎不令考生与家长提心吊胆，一分之差都有可能改变考生的命运，何况数十分的差异乃至可能得零分的后果。多可怕啊！

　　后果是很严重，问题却很可笑。高考嘛，是考人又不是考笔。考试的目的，是检验考生是否对考题作出正确的答复，答对了涂对了，就该得分，这无论是我们使用机器抑或采用人工改卷所应保持的最起码的出发点。而现在使用的这种机器，不知是因为技术不过关的限制还是设计者思维的狭隘和偏执，却只识真2B，对于使用其他铅笔选择了正确的答案，却可能造成识读的失败或错误，把正确的答案判断成错误的结果，这种错误的结果，过错方显然是机器的识别问题，并不是考生的真实意愿。所以，我们在设计只能识别真2B铅笔的当初，就误入了一个歧途，在考生选择正确答案与阅卷之间，生硬地增加了一个考生所不能控制的铅笔质量因素，从而曲解了考生的真实意愿，影响了考生的最终得分。何况，在通过那个机器之前，谁也不放心自己的铅笔到底有多真，然而到了机器那儿已是铁板钉钉，无路可退。

　　名妙