殷建光:贫困县"打肿脸充胖子"的N个原因 |
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http://www.sina.com.cn 2005年06月07日09:33 东方网 |
> 正文 殷建光:贫困县打肿脸充胖子的N个原因 选稿:项凌 来源:东方网 作者:殷建光 2005年6月7日 9:32 近年来,越是贫困的地方,越喜欢打肿脸充胖子,把炫耀摆阔当作一种“时尚”,且大有泛滥成灾之势。“贫困县800万修豪华广场”、“贫困县2000万豪华演出”、“贫困县5000张吃喝白条”、“贫困县教育局吃掉600万教育经费”等新闻屡屡见诸报端。这些现象的发生,成为社会热点话题,引起各界普遍关注。(2005年第十期《时代潮》杂志) 那么,这些贫困县为何喜欢“打肿脸充胖子”呢?我看,最少有四个原因。 之一,上级领导喜欢胖子。上有所好,必然下有所效,为什么要充胖子?就是因为,我们的个别上级领导喜欢,喜欢豪华,喜欢规模,喜欢声势浩大,于是,下边的基层领导为了升官,就乐此不疲,大搞形象工程,以博得领导欢欣,以求得尽快升迁。 之二,胖子有油脂。是胖子就必然有油脂,虽然是国家的扶助金打肿的,但是通过各种“工程”,我们的某些官员可以大大的吃一下回扣,这样,形象胖了,自己胖了,至于老百姓就不去管了,反正我发财了,这也是某些地方大搞“工程”心照不宣的重要原因。 之三,权力监督失控。之所以能够“打肿脸充胖子”很大原因和权力监督失控有很大关系,一方面,一个人说了算,政务公开走形式,老百姓的监督权力落空,政权、财权成了这些地方领导的独有;另一方面,上边的监督走过场,形式主义严重。失控的权力必然招致肆意妄为,这是“打肿脸充胖子”盛行的土壤。 之四,有“打肿脸充胖子”的素质。之所以“打肿脸充胖子”就是因为他有这样的素质,他们自己就是靠“打肿脸充胖子”升迁上来的,这个升迁过程打造了他们“打肿脸充胖子”的基本素质,在下边小打,随着官位的升迁打的力度也增加了,说到底是我们的官员评价机制是个虚胖子。 之五,缺乏行政责任追究制。异地做官了,或者升迁了,那么原来他坐官的地方,所有问题也就没有人追究了,缺乏行政责任追究制让个别官员把地方当作捞去政治资本和经济资本的载体,所以他们敢于无所顾及的“打肿脸充胖子”。 “打肿脸充胖子”让地方形象虚胖,自己真胖,老百姓实瘦,是现在官场的一大丑陋,必须接露彻底,制裁有声,不这样,“打肿脸充胖子”的风气就难以制止,贫困县就会永远贫穷下去。东方网,未经授权禁止复制或建立镜像 |