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解读 “工业立市”的战略理念(上)


http://www.sina.com.cn 2005年06月07日16:40 桂龙新闻网-北海日报

  本报记者 程霞

  市委、市政府明确提出了“工业立市”的指导思想,并决定要举全市之力,促进和推动工业项目建设。这是市委、市政府对加快北海振兴发展作出的重大决策———全市目光聚集工业,全市合力发展工业。

  工业是北海市经济发展的支柱

  近年,经过艰苦的努力,北海市已走过了最艰难的时期,进入了加快发展的新阶段。尤其是工业经济有了长足发展——

  园区工业发展迅速。2004年园区企业完成现价产值25亿元,同比增长71.6%;高新技术产业初具规模。2004年,全市24家高新技术企业完成现价产值20亿元,占全市规模以上工业现价产值比重达29%;优势产业逐步壮大。逐步形成了电子信息、医药、特色资源加工产业,特别是电子信息产业、医药产业发展迅速。2004年,两个产业完成现价产值15.8亿元,工业增加值7.3亿元,占全市工业增加值比重达34%,其中电子信息产业产值10亿元,排在广西14个市的前列;工业经济活力明显增强。以五家上市公司为代表的民营及股份制企业不断发展壮大,成为北海市经济发展支柱。

  事实证明,实施“工业立市”,加快实现北海市工业化,是贯彻落实十六大精神、全面建设北海小康社会的全局性重大战略举措。工业是现代国民经济的主导,工业化是城市化和现代化的前提和基础。没有工业化,就没有全面小康,更没有现代化。北海加快发展的突破口在于加速推进工业化。我们必须重新认识工业在国民经济和社会发展中的地位和作用,重新摆正工业在整体经济发展中的位置,重振发展工业的雄心,凸现“工业立市”,强化工业主导,促进农业经济向工业经济转型,以工业的跨越式发展推动全市经济更快更好地发展。

  工业是实现跨越式发展的主动力

  市长唐成良在日前召开的全市工业项目建设汇报会上说:“我们必须清楚地看到,北海工业经济总量还非常小,基础还非常薄弱。起跑点远落后于我区柳州、南宁等工业城市。全国各地、全区各市已形成了加快发展的新态势。”

  广西区已提前一年完成“十五”计划,14个市正争先恐后、竞相发展,首府南宁市紧紧抓住承办中国——东盟博览会的机遇,加快城市建设改造,城市面貌焕然一新,发展成就令人瞩目。在周边城市这种你追我超、迅猛发展的态势下,如果北海市的发展仍是一般性常规发展,而不是超常规、跨越式的发展,就会丧失发展机遇,被远远地甩在后面。要实现跨越式发展,就必须依靠加快项目建设步伐,通过加大工业投入,项目拉动,促进全市经济新一轮发展。

  实施“工业立市”战略,不仅是实现北海市工业现代化的必由之路,而且也是进一步培植财源、增加财政收入的重要途径。实施“工业立市”战略,对推进城镇化、促进第三产业发展、开拓双源型经济和促进“三个文明”建设,都具有重要意义。

  增强“工业立市”的紧迫感

  当前,“工业立市”的思想已为广大市民所认知,但一个战略思想的实施,不仅需要大家的认同,更需要全社会的共同努力,因此,全市社会各界还需一步强化”工业立市”的意识,增强加快”工业立市”的紧迫感。

  就北海而言,大力发展工业是一个重大战略,是一个关系到北海经济社会全局和可持续发展的根本性问题。在工农业生产的大格局中,农业对工业不仅是积累,也是依托;工业对农业不仅是反哺,更是带动和提升。不论是我国与世界发达国家相比,还是北海与东部沿海地区相比,认真分析综合实力的差距,主要还是在工业。所以,要促进国民经济的快速发展,必须充分发挥工业的主导作用。

  工业是城市经济的主体和核心。城市经济的稳健运行和第三产业的持续繁荣要靠工业来支撑。工业基础雄厚,财政才能根深叶茂;工业化进程加快,才能带动第三产业的兴旺发达。只有工业不断创造出丰富的物质产品和消费需求,才能支撑第三产业持续健康发展。

  北海目前只有大力加快推进工业化,才能为基础设施和城市建设提供资金来源,完善城市服务功能,扩大城市规模,提高城市就业水平,带动第三产业繁荣和农村劳动力的根本转移。增强经济发展后劲,必须针对北海经济的薄弱环节,集中精力抓好工业,多上大项目、多上好项目,还要着重帮助现在企业尽快提高科技创新能力,扩大市场份额,形成一批主业突出、管理水平高、竞争能力强的大企业、大集团。

  责编:劳海波


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