存款缘何变"借款" 对曹县邮政局拒付存款事件的调查_新闻中心

存款缘何变"借款" 对曹县邮政局拒付存款事件的调查

http://www.sina.com.cn 2005年06月07日16:44 水母网

5月31日，山东曹县砖庙镇的几名储户打电话告诉记者：曹县邮政局拒付储户存款的问题有了初步进展。6月1日上午8时，记者再次来到曹县砖庙镇某村，见到了等待已久的几位储户。现在正好是将要麦收的农忙时节，但是听说记者要来他们还是早早地赶了过来。　　自从记者上次来此采访后，储户又集体去曹县邮政局找过多次，可每次都得不到一个明确的答复，无奈他们又去找过菏泽市邮政局。申世录老人向记者讲述了当时的情况：“市邮政局的一位领导告诉我们，这件事我们已经知道了，你们先回去，有问题还是要到你们县局去解决”。就这样，在这段日子里我们从县局到市局来回往返了数次。　　“你们报纸报道后，这个事情才有了转机”，储户李锦秀告诉了记者当时发生的情况：“5月28日上午，县邮政局打电话让我去拿存款，还叮嘱我不要告诉别人。我赶到后他们让我签一个协议，我一看这完全是一份借款书，上面说邮政局不承担责任，只是为了照顾我们生活困难才借的款，也没有说明我们的利息怎么支付，并且要收回我们的存款凭证。我当时并不愿意签，一位领导就劝我说：‘你快签吧，你们的钱有几十万，我们目前只能解决十几万，因为你家庭困难才先通知的你。’当时我的心一乱，没了主意，就在那张协议书上签了字。最后在给我审核存单时，里面有一张原曹县砖庙乡邮政分局副局长宋德峰签的白条，数额为一万两千元，没有支付。我向他们解释，当时因为微机坏了，没有办完转存手续，宋德峰给我打了这张条子，并说以后直接换成凭单就行了，可之后我就找不到他了。曹县邮政局不管我怎么解释，就是不给我兑付。” 　　李锦秀流着泪告诉记者：“并不是我不懂法律，我也知道这样对我不公平，但没有法子啊！农村人攒点钱是为了应急，可谁知存钱还能存出事来了！” 　　据记者了解由于这些储户大多家境贫困在邮政局的劝说下只能无奈地“借回”了本来就属于他们的“本金”。　　在众多的储户当中，惟一没有签订这份“协议”的就是申世录老人。申世录气愤地告诉记者：“这是骗局，不给利息，还想要回我们的单据，口头说是本金，但是协议上又写着是借款。既然是协议就得公正公平，他们不经商量就打印好了，而且只有一份，我们手中并没有，这公平吗”？于是，申世录成为了至今未能解决存款问题的惟一一位储户。　　经记者调查，现场所有的储户签订的都是同一版本的《协议书》。申世录和几位已签订了协议的储户凭着记忆向记者描述了《协议书》中的三项主要内容：　　一、宋德峰夫妇以高息为诱饵诈骗乙方款＿＿万元后外逃，其行为纯属个人行为，甲方没有收到乙方存款，按照相应规定不应承担兑付责任。　　二、甲方出于同情并考虑到存条有我局公章、宋德峰系我局干部和乙方的困难，甲方先行借支给乙方本金＿＿万元，乙方收到借付款项后，交回宋德峰出具的凭条。　　三、待宋德峰夫妇归案后依据真实情况再进行多退少补，其他事项无争议。　　“协议”中的甲方为曹县邮政局，乙方为储户。　　记者采访中，未能发现储户手中有一份已经和邮政局签好的协议，储户只是在这份“协议”上签下自己的名字，交回了自己手中的存单，借到了本应属于自己的“本金”，而他们手中的白条不在“借款”之内。　　上午10点30分，记者来到曹县邮政局办公室，据办公室的人员介绍，领导们都很忙，现在都不在局里。记者提出以下几个问题：1、为什么以借款的名义归还老百姓的存款？2、目前为什么不给老百姓兑付利息？3、为什么要签订单方“协议”及白条如何处理？并请办公室的人员转告其领导，回来后与记者联系。　　下午18点30分，一位自称是曹县邮政局领导的人和记者取得了联系，并对记者提出的几个问题进行了解释：因为目前宋德峰夫妇已逃跑，所以有些存款单目前不能认定真假，需要宋德峰抓回后认定。至于利息的事也是一样，等宋德峰夫妇回来认定存单后再兑付利息，现在只是暂时不解决。这位领导又告诉记者，自从此事报道后，领导们都很重视，并充分考虑储户的利益，积极筹备资金，首先解决了这些储户的本金问题。至于为什么签订单方协议及白条的问题，这位领导没有解释。　　在记者将要离开曹县时，一些储户拿出了目前不被邮局认定的宋德峰打的白条，大约有四五万元。现在，仍有许多疑问没有解开，农民的钱什么时候才能真正兑现？申世录老人至今不领本金还能坚持多久？签订这些单方协议将来会产生什么后果？谁为一连串的问题负责？　　6月2日上午9点，记者来到山东省银监局菏泽分局，监管三科的陈中建科长接受了记者的采访。陈科长告诉记者：“贵报报道的曹县邮政局事件，菏泽分局是接到省银监局领导的批示才知道的，以前根本就不知道这个情况，老百姓从来也没有向我们反映过这种情况，要是知道这个事情早就处理了”。　　陈科长又告诉记者：“分局的领导非常重视这件事，很快成立了以分管领导带队的四人调查小组，专门奔赴曹县展开调查，经过大量的调查工作逐步摸清了基本情况。山东省银监局及邮政局的领导都非常重视，近日又专门下派调查组去曹县进行调查，以督促事情的解决。调查小组在给领导汇报的同时又积极协调邮政局的工作，要求以保护存款人的利益为出发点，从维护金融稳定和社会稳定的高度，尽快解决老百姓的实际问题。这个问题目前已经得到初步解决。遗留问题我们将根据事情的发展继续解决”。　　记者已就此事件致电中国银监会监管三部，其相关负责人表示，他们立即着手对此事件展开调查，待调查结束后，将针对如何加强邮政储蓄监管接受本报记者的专访。　　本报将继续关注事件的进展情况。责任编辑:刘家昌（来源：《合作金融》）