南亚主要国家印度和巴基斯坦、西亚主要国家伊朗将在下月加入上海合作组织。在政治、经济结构一贯松散的亚洲，还从未出现过一个东亚、中亚、西亚和南亚主要国家参加的多边组织，因此，这一事件本身已具有历史意义；扩大后的上合组织作为一个不可忽视的变量，是否将对现有国际权力格局产生影响是值得合理想象的，因此，这一事件的历史性还可能延续到未来。一举消除“空心化”担忧上合组织的前身“上海五国”1996年成立时，其中3个发起国是中亚国家。在“颜色革命”蔓延至整个中亚地区、不少中亚国家政权更迭以后，不少人对上合组织的前途感到担忧，认为面临“空心化”的危险。然而，上合组织成员之间在经济、文化、反恐等方面的合作从来没有中断，上合组织甚至成为恢复中亚动乱地区局势的潜在力量。现在，在蒙古为准成员后，又有3个区域大国即将加入，不但壮大了上合组织的声势，而且也使今后的发展渐渐定向。
三国加入各有诉求将要加入上合组织的印、巴和伊朗，其共同之处是都是区域性大国，都是发展中国家的代表，都处于长期的国际热点地区，但是，三国加入的出发点，各不相同。
印度的加盟应有很大的经济考虑。印度在经济增长出现“井喷”后，很快陷入能源“瓶颈”，富含矿源的中亚自然在印度战略规划者眼中越来越重要。而上合组织正好是印度进入中亚的一个跳板。此外，在政治上，立志成为世界大国的印度不可能不在亚洲最重要的多边组织中没有声音。巴基斯坦作为印度过去的战略对手和中国的传统伙伴，加入上合组织，自在情理之中。处于美国重压之下的伊朗加入上合组织，可在战略上获得利益。
中国对未来走向起决定作用上合组织是历史上第一个由中国发起、组织的国际多边组织，这是中国国力增强的反映，是中国成功外交的标志。作为主导者之一，中国对上合组织未来的走势起着至关重要的作用。在个别国家以反恐为名出兵西亚控制全球最大油源；直入中亚建立永久性军事基地，并以此向中国、俄罗斯、印度辐射出震慑力量的形势下，上合组织给组织功能定位、设定多大规模、确定合作程度等等已是当务之急。除了现实的反恐等任务，上合组织恐怕需要更多的战略思考。事实上，在2001年布什的一份7国“黑名单”中，中、俄、伊朗赫然在列。在不放弃也无法放弃与美国对话合作的同时，上合组织对改善国际秩序的非民主化现状应有考量。而一旦有所作为，上合组织的历史地位就将确立。（徐立凡）（来源：华夏时报）
