桉树林中构建人文和谐

　　5月的洋浦，海风清新，万木葱茏。一个月以前，由印尼金光集团投资102亿元的100万吨木浆项目在洋浦正式投产之后，一场关于大面积种植桉树是否会引发生态问题的争论成为海南省内外专家和媒体关注的焦点。带着对桉树的好奇，笔者走进海南金海浆纸业有限公司的厂区。

　　6000多亩厂区绿意盎然

　　金海浆纸厂占地6000多亩的厂区绿意盎然，成片的桉树林向人们展示勃勃的生机。桉树下的草丛中黄色的花灿烂地开着。金海浆纸厂负责人告诉记者，现在当地农民种植桉树的积极性很高，人工营造桉树速生丰产林一般4年成林，树高12-15米，现行价格为亩产值3500—4000元，而桉树苗每亩一次性投入成本仅为300-500元。按此计算，农民4年种植桉树平均每年每亩可产生经济收入800元。通过种植桉树，增加劳动就业机会，进而改变了当地居民的生活模式，提高了生活水平。据APP浆林事业部总经理许邵明介绍，以人造速生林作为浆纸生产的可再生资源，在企业内部实现上下游产业的纵向一体化，将资源—产品—再生资源—再生产品整合成一条跨行业的经济循环发展链，从而实现经济效益、生态效益和社会效益的统一，促进经济的可持续发展。

　　笔者在金海浆纸厂厂区里看到经过三级处理的生产废水正汩汩地流进一口废水池。一群一群的锦鲤在水中嬉戏追逐，游得正欢。随行人员说，除了养鱼之外，厂区里的花花草草都是用这些经过处理的废水进行浇灌。为确保环境不被污染，浆纸厂投入3亿美元设置了全套完整的碱回收系统，将制浆过程中产生的废水（俗称黑液）回收利用，转换成有用的制浆蒸煮药液，同时，借由燃烧黑液所产生的热量将水转换成蒸汽发电，供给全厂所需的大部分电力及热源，大幅降低了纸浆制造成本。

　　优质高效服务，创造和谐的投资环境

　　据金海浆纸厂负责人介绍，该项目在落户洋浦之前，投资方还深感担忧，因为洋浦素有“十年九旱，十种九不收”之称，供水成为最大的问题。为此，洋浦开发区管理局成立供水公司，从松涛水库铺设供水管到厂区，一天供水25万吨，完全满足了项目需求。从2003年5月金光集团开始全面在洋浦投资建厂到2004年11月25日生产出第一块浆板，仅用18个月的时间。这样高的效率与洋浦经济开发区管理者的优质服务分不开。

　　随着洋浦经济开发区项目建设的不断加快，开发区的管理者清楚地意识到，必须把完善的投资环境建设放在十分重要的位置。洋浦开发区管理局局长丁尚清说，开发区工委、管理局，不仅是抓经济的开发区管理者，也是管理洋浦31平方公里大社区的服务者。为保证炼化项目顺利开工，从2004年初开始，管理局认真做好炼化项目用地范围内群众的思想工作，依法解决部分人员阻挠施工的问题，完成了征地拆迁任务。同时，在全区范围内加强交通整治，开展消防隐患排查，设立大项目警务区，确保大项目的顺利建设。

　　在开发区管理者优质高效的服务下，印尼金光集团投资102亿元的100万吨木浆项目已经正式投产；中石化集团投资116亿元的800万吨炼化项目进展顺利；中海油集团控股的洋浦发电厂完成了油改气和余热发电技改工程，投入商业运营后总装机容量增加13万千瓦；海发面粉厂、椰岛变性淀粉厂等项目也都在正常生产。

　　执政为民构建人文和谐

　　洋浦中公村61岁的陈老伯祖孙三代共18口人住在一起，陈老伯说，从去年年底开始，家里有六口人每月都能领到政府发的最低生活保障，两个孙子也通过义务教育政策走进了学校。新英湾区的小吴告诉笔者，随着大项目进入洋浦，洋浦的就业机会多了，他和同村的4个人都在海口丰田车培训学校学车，学成之后回到洋浦搞运输，小吴的爱人从儋州卫校毕业后正在积极准备见工。

　　为解决区内群众的生活与就业问题，化解社会矛盾，从2004年开始，管理局全面实施7项民心工程，拨款450万元对1140户、5700人实行最低生活保障；拨款460万元对区内被征地居民子女9317人实行免费九年义务教育；拨款170万元对已拆迁的老龄居民及纯女户849人给予生活补助；拨款460万元对已搬迁失耕失渔的3442户、1.62万多人发放大米。为解决历史遗留的土地款问题，将多年来所欠区内群众864万元土地款全部拨放到位；同时，千方百计解决就业，2004年累计培训区内大中专毕业生、退伍军人和普工1200多人次，新增安置就业近1000人。

　　“要让洋浦的群众与开发区一同享受开发的成果。”对此，丁尚清态度坚决：“管理局必须花大力气为群众办实事，努力促进经济与社会协调发展，全力在开发区构建一个和谐社会。”

　　《华南新闻》 (2005年06月08日 第三版)