此次降价降的是最终零售价

　　鉴于此次降价方案将对国内制药企业造成重大影响，中国化学制药工业协会等24家医药行业协会已决定集体上书国务院，希望国家能听取行业协会和企业的意见和建议。

　　因为药价虚高的主因不在于药品的出厂价奇高，而在于医院长期以来实行“以药养医”的体制。在患者购买的药品价格中，出厂价约占30％，另有70％则是由中间流通环节和医院加价赚取。由于国家政策允许药品加价(一般加价幅度为15％)，作为医院的收入，致使医生倾向于给患者多开药、开贵药,无怪乎老百姓惊呼“看病贵”了。

　　但是此次发改委拟降低的是药品的最终零售价，降价行为若能配套出台取消药品加价的举措，价格降低的效应可能会被取消加价部分地冲掉，药品的出厂价格不致受到太大影响。

　　业内人士告诉记者，发改委降价原是想挤掉药品购销中的水分，但由于药品集中招标中，医院占有垄断地位，为了药品能进医院，企业都拼命压价，客观上带来了医药企业恶性的低价竞争，不少小企业因此被挤出市场，而一些投入大、品牌好、质量优的产品，由于价格高而不能中标，又被逼退出市场。

　　专家认为，对药品价格的管理既要与社会主义市场经济的要求及国情相适应，同时也要与国际接轨。从长远来看，药品价格应主要由市场决定，政府只起监督、指导以及为市场服务的作用。据《21世纪经济报道》