市领导详解“爱心举措”

　　近年来，我市出台了许多旨在推动下岗失业人员就业、创业的政策措施，如保险补贴、小额贷款等，可以说均走在了全国前列。此次为何推出“爱心助推再就业活动”，又如何保证爱心收到成效呢？对此，常务副市长王承敏接受了本报记者采访。

　　记者：此次市政府开展声势浩大的“爱心助推再就业活动”，出于何种考虑？

　　王承敏：解决好事关人民群众切身利益的就业问题、努力增加就业，是立党为公、执政为民的要求。市委、市政府高度重视就业和再就业工作，始终把扩大就业摆在经济社会发展的突出位置，作为各级党委、政府的一号工程和一把手工程，制定实施了一系列促进就业的宏观经济政策和就业政策，取得了明显成效。去年，我市实现城镇就业16.2万人，发放小额贷款2.45亿元。今年前4个月，全市实现城镇就业5.7万人，筹集再就业资金近5000万元，发放小额贷款1177万元。

　　但是，就业形势也不容乐观，我市还有相当数量的失业人员。在保持共产党员先进性教育活动中，市委、市政府经深入调查研究，确定了重点就业困难群体。一是大龄失业人员。我市一直把解决大龄失业人员就业作为就业工作的重中之重，采取了一系列援助措施，但目前仍有5000多人尚未就业；已经就业的大龄人员，就业状态也不稳定。二是“无就业家庭”。指劳动年龄段内，有就业能力、就业愿望的家庭成员尚无人就业的家庭。目前全市城镇约有这样的家庭3600户。三是困难地区失业人员。目前我市有9个街道（乡镇）集中了2.7万名失业人员，就业矛盾突出。

　　在广泛听取各方意见的基础上，市委、市政府决定把切实解决困难群体和困难地区就业问题作为实现保持共产党员先进性教育活动目标、切实解决人民群众实际困难的重要措施，从现在起到年底在全市开展“爱心助推再就业活动”，动员各级党委、政府和社会各方面力量，有针对性地采取措施，重点解决大龄失业人员、“无就业家庭”和困难地区的就业问题，统筹做好农转居人员以及农民工的就业工作。

　　记者：通过“爱心助推再就业活动”，我们想要达到什么样的效果？

　　王承敏：确保今年各项就业工作指标全面完成。力争到年底，全市有劳动能力、有就业愿望的大龄失业人员基本实现就业；“无就业家庭”中有劳动能力、有就业愿望的失业人员至少1人实现就业；困难地区就业矛盾有效缓解，农民工就业环境明显改善。

　　记者：“爱心助推再就业活动”的主要内容是什么？

　　王承敏：近日，我市下发了《大连市人民政府办公厅关于开展爱心助推再就业活动的通知》，推出了爱心助推再就业的9条措施。主要包括：对“无就业家庭”实施就业援助；对就业困难地区给予扶助资金补助；对集体企业大龄失业人员给予“双险补贴”；扶持困难群体创业；对大龄失业人员及“无就业家庭”失业人员个人负担医疗费给予适当补助；开展免费技能培训助推就业；继续改善农民工就业环境等等。

　　这些措施针对性强、扶持力度大，我们要求各地、各部门认真落实，促进困难群体和困难地区的就业和再就业。

　　记者：可以说，这些措施都是实实在在的，政府部门将采取哪些措施，确保其落实到位？

　　王承敏：解决好困难群体和困难地区的就业问题是各级党委和政府的大事，是全社会的共同责任。我们要进一步明确各级党委、政府责任，动员社会各方面力量推动爱心助推再就业各项措施的落实。

　　市政府各部门要不折不扣地落实各项再就业优惠政策，加大工作力度，确保实效。各区市县政府要组织街道（乡镇）对就业困难人员登记造册，采取“一人一策，一家一策”的办法，把责任落实到有关部门、社会团体、街道（乡镇）、社区具体工作人员身上。各区市县要动员一些企业作为就业困难人员就业安置基地，并制订相应政策给予扶持，增加公益性岗位。机关、企事业单位在招用保安、保洁、食堂服务等人员时，要尽量招用就业困难人员；由党委、政府组织机关、事业单位、社会团体、街道、社区工作人员与大龄失业人员以及“无就业家庭”失业人员建立“一对一、手牵手”就业帮扶关系。

　　市再就业领导小组办公室对各地、各单位扶助困难群体就业的情况要每月进行检查督促，并予公布。对帮助困难群体再就业的先进单位和个人，市委、市政府将给予表彰。