肝胆篇：层层迎送

　　前不久，南京市政府出台规定，明确今后“市长下基层时南京城乡所有单位一律不准挂欢迎的横幅、条幅和标语，基层单位也不准搞层层迎送，不准扰民”。此举很得人心。

　　看过有一幅漫画，画面是官员下基层，一路浩浩荡荡，可那些人全是蝗虫模样，一路祸害庄稼，留下一片狼藉。“迎来送往”是官场的一大特色，如今一些地方越演越烈，成为扰民乱政的一大公害！

　　从心理学角度看，谁没点虚荣心？谁不希望自己有面子，吸引众多眼球？当官的更容易膨胀，更喜欢威风八面，前呼后拥。如果出门静悄悄的，没人搭理，那还有什么威信，岂不混同普通老百姓，当官还有什么劲儿？下边是看上边的脸色行事，会不会迎来送往，关系到政绩升迁，那能马虎吗？上下这么一整，热闹场面就出来了，花样就翻新。市长下到区，下到镇，下到村，一路上欢迎的队伍像滚雪球似的，浩浩荡荡，拉横幅，贴标语，虽不是“清水泼街，黄土垫道”，其规模其耗费比旧时官场却有过之而无不及，反正都是花公款，没钱借、赊也得办。有的地方简直就是这样折腾穷的！其实，国家的政策条文上并没有多少这方面的规定，许多迎送“规矩”都是各自创造“约定俗成”的。按理说，甭管级别多高，身份还是公务员，公仆，下去视察也好，调研也罢，都是分内事，职责所在。像“不辞辛苦”、“接风洗尘”之类客套完全没必要。即便出于需要，接待也应从简，牢记两个“务必”。许多地方是各自为政，想怎么隆重就怎么隆重，互相攀比，你说“四菜一汤”，我来“八仙过海”；你迎五里，我送十站。交通管制，警车开道，锣鼓喧天，彩旗飘飘，恨不得全民齐上阵。如果为官正派，平时工作问心无愧，何必搞那么多花样？凡是在迎来送往上下工夫的人，十有八九心中有算盘，另有所图。

　　联想到《康熙微服私访记》、《铁齿铜牙纪晓岚》等近年十分火爆的电视剧。这些清宫戏纯属杜撰，某种程度还有美化之嫌，本该非议一下的，可因借古讽今，反而让制作者赚了大钱；因“微服私访”，揪出一系列贪官，令观众拍手称快。这从一个侧面反映出群众乐于看到轻车简从的“私访”，不愿看到铺张浪费的“视察”。车马未动，电话先行，一路招呼打下去，准备十天半月，到日子小车一路风驰电掣，一切都安排好了，一切都导演好了，就等着照相、录像上报上电视。光批评古装戏，不演现代戏，顶用么？凡事应当问个为什么？

　　南京从市长做起，力图杜绝迎送风主意不错，连标语、横幅都作了规定，如果真能坚持下去，必有效果。问题是，迎送陋习在官场积习已深，指望一个地区一道禁令去扭转未免过于乐观。此外，减少迎送形式和大吃大喝也只是问题的一个方面，如何能看到听到基层真实情况，不让下面总打“有准备之仗”，更不是个把规定就能解决的。大环境、小环境，是一个综合治理的问题，但有了这个开头总是好的，说明我们的干部在考虑如何提高执政水平和执政能力上用心思了。