坚持“三放”应做到三个到位

　　坚持政治上放心、政策上放开、发展上放手的“三放”方针，是促进我省非公有制经济快速发展的基础和关键。我认为，坚持“三放”方针应该做到“三个到位”。

　　思想认识要到位。“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”，这是早在党的十五大报告中就明确提出的。党的十六大则对非公有制经济的地位作了进一步的明确。但时至今日，对非公有制经济的观念歧视问题依然存在，主要是在一些政府部门中仍不同程度地存在“疑私”、“怕私”和“防私”观念。一些人办理个体、私营企业事务远不如像办理国有企业事务那样理直气壮、坦然从容，而是冷淡消极、缩手缩脚。对非公有制企业的诚信状况抱否定态度，对非公有制经济的作用依然低估。因此，要进一步解放思想，关键是要提高对发展非公有制经济重要性的认识，尤其要消除政府部门对非公有制经济存在的观念歧视和政策歧视。

　　政府服务要到位。各级政府和部门应进一步优化政务环境。要认真检查一下自己对非公有制经济，在政策扶持力度上是否有力，在投资待遇和机遇上是否平等。要改革政府管理体制，切实转换政府职能。转换政府职能的关键是解决政府在职能上的“越位”、“缺位”和“错位”现象。也就是说，在政府不该介入也管不好的领域大幅度削减政府直接干预经济的职能，把市场能够解决好的问题交给市场去解决。这样就能够避免因行政干预造成的企业间不平等竞争问题。要积极创造有利于非公有制经济发展的投资环境和干事创业环境，形成政府创造环境，企业创造财富的发展机制。

　　配套措施要到位。地方政府应尽快制定和完善促进非公有制经济发展的具体措施及配套办法。虽然国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》中规定，非公有制经济可以进入任何法律未禁止的行业，如石油、矿产、电力和农业开发等，但具体如何进入，应尽快出台相关政策，确保非公有制经济的健康发展。⑦4沙俐责任编辑：陈要逢