豪宅多征税代表税收改革方向

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　　豪宅多征税代表税收改革方向

　　选稿:笪珪如 来源:人民日报 作者:毕舸 2005年6月8日 10:46

　　深圳、上海、北京等城市纷纷公布了普通住房标准，上海为120平方米以下、深圳为144平方米以下、北京为140平方米以下。超过普通住房标准的就是豪宅，就要多承担一定额度的增税。一个明晰的“普通房”与“豪宅”分界标准界定，对大多数人不会造成影响；只是少数有钱人要皱皱眉头，购房要多掏一点钱了。

　　这是房产新政的又一大方向，除了狙击那些炒房者，对于购买过大面积豪宅的购房者，哪怕他只是自用而不进行炒卖，也要交纳更多的税费。这种对豪宅的“另眼相看”，预示着中国在税收、城市住房供应结构乃至土地资源供给方面的重要调整。

　　前一阵，中国被冠以了“全球奢侈品救世主”的大帽子，在此其中就有豪宅的一份功劳。翻开报纸的广告页面，有关豪宅销售的广告是一个豪气过一个。我们正在挥别一个土地、环境资源廉价的旧时代，尤其在经济发达城市，人与土地的矛盾日益尖锐，土地越来越珍稀。在土地价值日益走高的趋势下，每一个土地使用者都必须付出比以往更多的代价。据调查：一套55—80平方米的住宅和120平方米以上的住宅相比，如果容积率相等，每户用地可以节约50％以上。如果每年建设的住宅有上亿平方米是中小户型，节约的土地将是一个巨大的数字。

　　政府正在关注房地产市场的贫富悬殊现象，着力推广经济适用房、中低价格商品房，以求更多民众能够买得起房。在推行经济适用住房时，还实行不收土地出让金和税费减半的优惠政策，以鼓励更多的经济适用房出现。所谓失之东隅，收之桑榆，政府的财政投入是有限的，为了保持税收在一个大体稳定的水平，以便用于改善更多的公共服务，推动城市良性发展，向占据过多土地资源的豪宅多收税，与如今的城市阶梯式水费、电费制度类似，都是对稀缺资源的调剂分配，避免出现一方面捉襟见肘、一方面挥霍无度的两极分化问题。

　　公众不是一直在非议目前税收政策的“贫富倒挂”吗？要改变这一状况，税收就要把重点从工资收入转向资本收入这块。对资本征税，其实质就是对个人财产征税，主要是对富人财产征税。如果说从遗产税到奢侈品税的动议还存在某些缺陷，目前不宜施行，那么，对于豪宅多征一点税，从理论到实际都完全行得通。

　　社会财富可以分为两种：变量和存量。通过高科技研发、改进工艺技术、资本流通等方式，促使社会源源不断地生产出新产品，让所有人分享，这叫帕拉托改善。而且这种产品会随着市场份额的扩大而不断降低成本、降低价格。而房地产中的豪宅开发，基于土地不可再生的原则，获取成本只会越走越高；一个大型豪宅的出现意味着其他人可支配的土地资源又少了一大块，豪宅既然做不到人人享有，就谈不上帕拉托改善；从这两方面来说，一个希望住豪宅的人，是对土地财富存量的多占用，多承担一些税收也是理所当然的。

　　目前房地产行业暴利的面纱正渐渐被揭开，那些数钱数得手发软的房地产企业，除在土地上囤积居奇外，靠建设豪宅牟利也是一大利润来源。据国土资源部发布的消息，全国大多数城市房地产开发的利润率在10％以上，中高档房地产平均利润率更高，一般达到30％～40％。因此，对豪宅实行累进税，是减少房地产企业获取暴利的一种措施。

　　因此，对豪宅多征税，不是杀富济贫，而是公平分配土地资源、改进城市房地产供给结构、改进税收偏差、压缩房地产行业暴利不得不采取的措施。东方网，未经授权禁止复制或建立镜像