引入行政手段化解市场失灵

　　耿红仁　大学生

　　当不同的电信运营商入进小区时，总会为抢“地盘”而展开激烈的竞争，推出优惠套餐吸引用户。可不少小区业主却无福消受，因为选择哪个电信运营商，小区开发商早就替你安排好了。对此，运营商、小区开发商及业主各执一词，众说纷纭。

　　笔者愚见，只有通过行政法律的手段，打破“与开发商签订协议后、运营商才能进入小区提供服务”的“行规”，限制开发商越俎代庖的行为，让运营商直接面对业主，使业主能有充分的选择权利，选择符合自身要求的服务，才能保障业主的正当权益不会遭到侵害，最终实现市场的公平竞争。否则，一切的猜想都难以付诸操作阶段。

　　在不完全竞争市场条件下，运营商依靠价格、服务或产品质量等“优势”，获得“消费者”（开发商）的支持，取得进入小区的经营权，似乎是资源合理配置的有效形式，符合市场规律的发展。买卖双方都没有错的情况下，真正的消费者（业主）却只能选择已被遴选过的服务，他们权益遭到伤害，我们将此现象称为“市场失灵”。

　　电信业业内认为，对于开发商设置进入门槛的做法，各运营商应该联合抵制。笔者以为，此举并不能从根本上解决问题，只能使问题趋向恶化。因为使用“抵制”这种对抗的手段最终损害的还是自身利益，只能称其为“下策”。抵制一下，最多是引起有关方面的重视，最终双方还是要通过调节和斡旋来解决问题。因此，我们有必要加快此方面的法规制度建设，依靠政府行政法律手段干预，破解市场失灵现象，从而化解市场不公。（来源：信息时报）