我市立法应侧重四方面

　　有关人士谈完善建立和谐深圳效益深圳的法规体系

　　我市立法应侧重四方面

　　【本报讯】（记者方兴业）市第四次党代会报告中提出，完善建立和谐深圳效益深圳的法规体系、政策激励机制和绩效考核制度。通过立法等硬约束，完善环境评估机构、资源定价、环保收费等制度。原市人大法制委员会主任委员王璞在接受记者采访时表示，为完善建立和谐深圳效益深圳的法规体系，深圳今后的立法工作应当侧重于四个方面。

　　王璞认为，在构建和谐社会方面，要以打造和谐深圳为目标，加强正确处理人民内部矛盾的机制建设，以人为本，切实关心群众生产生活，维护社会稳定。要紧紧围绕经济社会发展中的突出问题和人民群众关心的热点难点问题确定立法重点。在维护群众利益、解决群众困难方面加强立法，特别是要关注外来工等社会层面的权益，在就业、社会保险、求医、工资支付等方面给以切实的立法保护，通过法制来维护社会公平正义，化解各种矛盾纠纷。制定突发公共事件、居民社会救助、食品安全管理、健康促进等方面的法规；修改燃气管理、居民就业促进等条例。

　　在可持续发展方面，以创建效益深圳，环境深圳、生态文明城市为目标，努力实现速度与结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境全面协调发展，着重于合理利用资源、促进循环经济发展，进一步完善环境管理体制，改善生态环境质量，提高城市综合竞争力。通过立法来进一步完善市场经济体制，尤其要进一步完善有关国有资产管理体制、发展民营经济、社会信用体系建设等方面的法规；特别是要建立和完善地方循环经济法规，健全环保标准体系，以立法来引导和强制企业与居民节约能源、降低资源消耗，促进循环经济和可持续发展。制定促进循环经济、实施《中华人民共和国清洁生产促进法》办法、建筑节能、建设项目环境保护、河道污染防治、排水等方面的法规；修改城市规划、环境保护、环境噪声污染防治等条例。

　　在政治文明建设方面，全面推进依法行政，建立健全依法决策、科学决策、民主决策机制，规范政府行为，进一步加强民主法制建设。制定行政机关机构编制管理、行政过错责任追究、行政程序等方面的法规；修改人大常委会监督、政府投资项目管理、审计监督等条例。

　　在促进科教文化人才事业发展方面，以积极实施文化立法立市、科教兴市、人才强市战略为宗旨，促进文化产业发展，促进教育事业发展，加快推进科技强市，人才强市建设。制定文化产业促进、人才流动、专业技术人员继续教育等方面的法规；修改成人教育、文化市场等条例。

　　王璞说，以上这些方面的立法工作做好了，将为建设和谐深圳、效益深圳提供更加完善的法规保障。

　　作者:记者方兴业 编辑: