美考虑调整反恐策略　改“斩首”为“腰斩”

　　新华社供本报特稿　俗话说:擒贼先擒王。但美国在与恐怖组织这几年的交锋中却体会到，这一招有时候并不是那么管用。因此，五角大楼现在正考虑调整政策，把重点对付的目标从“基地”等恐怖组织的高层领导转移到直接负责策划指挥具体行动的中层头目，把过去的“斩首”改为“腰斩”。

　　切断联络

　　美《华盛顿时报》7日说，布什总统在评价过去几年的反恐成就时，总不忘提到令他“自豪”的一点:在“基地”组织已知的领导人中，已有75％的人被杀或者被捕。不难看出，从总体而言，白宫的策略就是消灭“基地”首脑，使之群龙无首，最终走向灭亡。

　　然而，发动“反恐战争”这3年多来，一些官员正越来越倾向于支持一种新的策略，那就是把更多的人力物力用来对付中层的恐怖头目。

　　“国防部正在推行围剿‘基地’网络的战略。”美国政府一名不愿公开姓名的高级官员告诉《华盛顿时报》记者，“仅仅消灭其领导层还不够。”

　　这名官员说，国防部长拉姆斯菲尔德正对下属施加压力，要求他们制定出新的策略。不过，到目前为止，新方案还没有确定。

　　策略转变

　　在美国政府正在进行的反恐战略联合评估中，五角大楼、国务院、中央情报局和国家安全委员会还在考虑另一个策略转变:即强调“反恐战争”的目标是针对宗教极端主义，而非某个宗教。一些官员认为，“反恐战争”这个词本身就不够具体明确。

　　讨论中的第3个问题是，如何有效地劝说一些宗教人士放弃传播仇恨情绪和鼓动使用暴力。

　　“五角大楼一直在尽力说服众多的反对意见。”一名政府官员说。

　　他说，五角大楼希望，情报部门能投入更多力量来截获通讯信号，以确认“基地”中层头目的身份，为军方的“腰斩”行动提供便利。责任编辑：陈要逢