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(中共淄博市人大常委会党组会议2005年6月7日讨论通过)中共淄博市人大常委会党组，担负着保证市人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的职责，把党的主张通过法定程序变为国家意志的重要责任。为更好地承担起这一重任，按照市委的统一部署和保持共产党员先进性教育活动的要求，针对征求意见、自我剖析和民主评议中反映出来的问题和意见建议，结合人大工作实际，特提出如下五个方面的整改意见。一、加强理论学习，保持正确的政治方向1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，树立和落实科学发展观，在思想上政治上行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持重大事项向市委请示汇报制度，确保党的路线方针政策和市委决策部署在人大工作中的贯彻落实。2、着眼于加强思想政治建设，坚持把学习作为加强执政能力建设、永葆先进性的有效途径，始终贯穿工作全过程。进一步增强学习的自觉性，加强对科学理论特别是“三个代表”重要思想的学习，加强对宪法法律、人大知识和经济、社会、科技等各方面知识的学习，同时虚心向代表和群众学习，认真总结基层人大工作经验，以指导新的实践。进一步增强学习的针对性，常委会党组成员每年都要确定2至3个重点学习课题，并根据形势的发展和工作需要，及时进行调整。进一步增强学习的系统性，每年年初都要制定党组理论学习的总体方案和阶段性学习计划，并认真加以落实。3、坚持党组学习制度，常委会党组理论学习中心组根据市委的理论学习计划，定期组织集中学习，每年召开一次中心组读书会。坚持个人自学制度，党组成员每年自学时间不少于500小时，至少精读1至2本理论或知识性书籍，并结合分管工作和实际问题，撰写不少于10000字的读书笔记，其中包括2篇以上的学习心得和体会。坚持学习督查制度，通过集中学习、听取学习汇报、交流学习体会等方式，对党组个人学习情况进行总结和督查，提出深入学习的要求。4、发扬理论联系实际的学风，紧密联系我市改革发展稳定和民主法制建设的实际，注重用马克思主义的立场、观点和方法研究新情况、解决新问题。坚持理论与实践相结合，一切从实际出发，创造性地开展人大工作。5、按照民主集中制原则，完善常委会领导班子议事规则和决策程序，进一步提高决策的科学化、民主化水平。坚持重大问题、重大事项、重要人事安排等集体研究决定。坚持和依靠党的领导，认真履行常委会的各项职责。6、牢记“两个务必”，树立艰苦奋斗思想，带头过紧日子，勤俭办一切事业。认真执行“四大纪律八项要求”、“五个不许”和廉洁自律的各项规定，管好配偶、子女、亲属及身边工作人员，严格执行个人重大事项报告、收入申报等规定。认真执行“一岗双责”的要求，带头落实廉政建设责任，主动接受组织和群众的监督。树立严谨求实的工作作风，不断提高工作质量和水平。二、坚持与时俱进，依法履行各项职责7、严格按照《立法法》和《淄博市地方性法规制定程序规定》开展立法工作，坚持依法立法，为民立法，维护最广大人民群众的根本利益，防止地方保护主义，纠正部门利益倾向。认真落实五年立法规划和年度立法计划，全面完成立法任务。同时，通过多种途径和形式，在立法项目的确定、法规的起草和审议中，广泛征求、吸纳社会各界的意见，扩大立法民主，提高立法质量。8、把加强监督作为依法治市的核心问题来抓，认真解决“有法不依、执法不严、违法不究”及“司法不公”等突出问题。通过听取工作汇报，进行视察检查、开展评议活动等，扎实有效地开展监督工作。同时，充分运用质询案、特定问题调查等监督方式，把程序性监督与实体性监督，对事的监督与对人的监督，人大监督与民主监督、群众监督、舆论监督有机地结合起来，增强监督实效，督促“一府两院”及其工作人员依法行政、公正司法。通过扎实有效的监督，进一步树立人大及其常委会的权威和形象。9、坚持抓大事、议大事、讲实效的原则，对事关全市工作的重大事项及时进行审议，并做出相应的决议决定，促进全市经济社会全面协调可持续发展。10、坚持对党负责与对人民负责的一致性，认真行使人事任免权。严格依法办事，继续实行任前法律知识考试、供职和任后述职评议等制度，加强对任命干部的监督，督促国家机关工作人员廉洁勤政，忠于职守，全心全意为人民服务。
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