邹平新跨越全省科学发展情况交流现场会后的实践

　　记者　王福录　贠瑞虎　本报通讯员　张金梅　夏应禄

　　五月邹平，山清水秀，莺飞草长。但更让人眼前一亮的是这里的创业激情和发展势头：今年1-4月，该县实现GDP40.3亿元，同比增长45.1%；财政总收入6.36亿元，同比增长121%；规模以上工业完成产值159亿元，增加值42.6亿元，利税14.3亿元，同比分别增长76%、60%和90%。

　　百尺竿头新定位

　　去年11月，邹平跻身全国百强县的喜讯刚刚传来，全省科学发展情况交流现场会的与会领导又接踵而至。面对历史性跨越和与会领导考察观摩后的高度评价，邹平的决策者异常冷静。

　　在随后召开的全县领导干部会议上，滨州市委常委、邹平县委书记刘士合充满危机感：“必须进一步强化机遇、争先、忧患、创新四种意识，不断创造新优势，加快大发展。”

　　一场“进入百强县我们怎么办”的大讨论在邹平迅速展开。“奋战三年，力争每年前移5到6个位次，到2007年跻身全国百强县前60强，进入全省前10强”成为全县新一轮发展的冲刺目标。在年初召开的全县四级干部会议上，大家群情激昂，信心十足。

　　事实上，邹平的决策者早已尝到用目标凝聚人心、“跳起来摘桃子”的甜头。2000年他们提出“奋战三年跨入全省30强”时，许多人认为是天方夜谭，但仅仅两年地方财政收入就跃居全省第24位。2003年省委工作会议刚开过，他们又提出实施“163”工程，到2007年规模以上工业产值突破1000亿元，利税过千万的企业达到60家，规模以上企业达到300家，跨入全国百强县。去年该县提前3年跨入全国百强县行列。

　　干事创业新氛围

　　4月8日，在邹平召开的魏桥创业发展论坛，吸引来美国花旗、香港汇丰、法国百富勤等几十家中外知名银行和证券公司的上百名嘉宾。而早在此前的3月18日，丰臣科技工业园等八大重点项目同日在该县奠基，计划总投资150多亿元，全部投产后年可实现产值400亿元，利税50亿元。其中仅魏桥创业高档纺织印染项目，总投资就达70亿元，全部建成后可实现产值150亿元、利税22亿元。

　　“是邹平这片沃土给了我永不满足的创业激情！”已是全球最大棉纺织企业的魏桥创业集团董事长张士平面对记者感慨道。

　　在邹平，像张士平这种充满创业激情的企业家还有很多。在韩店镇西王村，隔街相望的两大企业悄然展开较量：去年销售收入27．69亿元、利税2．49亿元的西王集团，总投资6800万元的玉米油项目4月18日刚刚开工，玉米深加工、结晶葡萄糖项目又紧锣密鼓。这些项目年底前就可全部投产，达产后可实现销售收入25亿元、利税3亿元。而靠着为西王配套生产淀粉加工机械起家的三星集团也不甘落后，引进香港保利达集团1．44亿港币合资建设的家纺项目，今年7月建成投产后可实现产值5亿元、利税5000万元；正在建设的热电和内蒙古玉米淀粉项目近期也将建成，集团年销售收入、利税将分别增至15亿元和1.8亿元。

　　不仅企业间暗自较劲，各镇办同样各显其能。帆布之乡明集镇尽管仅1-4月就引进县外资金1.03亿元，开工建设投资过百万元项目11个，其中过千万元项目8个，但镇党委书记言家水依然寝食难安：“我们发展快，人家发展更快。”

　　“实现3年目标，今年能否开好头起好步至关重要。为此我们提出‘干劲一鼓再鼓，决战2005’，建立完善决策目标、执行责任、考核奖惩三大体系，逐一分解任务指标，围绕大产业、大项目、大企业狠抓大投入。今年以来解放思想干事创业的氛围更加浓厚，仅前4个月全社会固定资产投入就达259亿元，同比增长41%。”县长魏克田介绍说。

　　科学发展新格局

　　如今邹平上下关注的已不仅仅是量的增长。

　　因“五小”企业声名远播的青阳镇，一度遍地开花、乌烟瘴气的小炼油、小轧钢现在了无踪影。镇长王骥说，仅今春就查封取缔“小轧钢”15家，镇里因此减少税收1000多万元。

　　高耗能、高污染的后路被堵死，镇里用其腾出的土地发展循环经济。广富集团循环利用炼焦产生的废煤气发电，每天可新增发电能力11万千瓦时。玉玺炉料公司将回收来的废旧钢材破碎除漆除锈后变成生产钢铁的炉料，新安凯公司回收废旧铝材加工车床“外套”，没新占一分耕地，今年分别可实现利税5000万元、3000万元。

　　在邹平，惜地如金的不止青阳一镇。县国土局明确提出“我批一亩地，你投200万”；建立集约用地效能评价新体系，引导新上项目用荒地，已上项目挖存量，鼓励企业建多层厂房，既没突破国家的土地政策，又没影响发展速度。

　　邹平在科学协调可持续发展方面下的功夫远不止此。

　　强镇更强不算强。去年四季度“突破六镇”战略全面实施，县里安排两名县级干部、两个县直单位和一家金融机构结对帮扶焦桥、西董等6个欠发达镇。今年1-4月，焦桥镇开工过千万元项目4个，固定资产投入同比增10倍；码头镇引进县外资金4430万元，同比增长166%……

　　企业做强不算强。今年该县仅魏桥创业投资70亿元开工建设的高档纺织印染项目，就可消化农村富裕劳动力4.5万人。淀粉扩建项目建成后，西王集团可消化玉米150万吨，相当于两个滨州市的玉米总产量……

　　财力增强不算强。今年该县全部免除农业税和“两工”，1-4月实施小城镇建设百件实事69项，完成投入1.2亿元，98%的村通了公路和客车，85%的农户看上有线电视，农村低保标准由650元提到700元，在滨州率先实现应保尽保。责任编辑:刘家昌（来源：大众日报）