高收入者关心最高边际税率

　　起征点一直是关于个税改革焦点，但对于真正高收入人群来说，起征点并不是问题，而最高边际税率能否降低才是他们最关心的问题。

　　在国外工作了10几年以后，郝强还是决定回国发展，他现在是某跨国公司的中国区经理，年薪60万人民币。郝强说：“这个薪金我是满意的，虽然国外可能还多一些，但是高昂的生活成本算下来，还是觉得国内生活既方便又便宜。”

　　说到这次个人所得税的起征点变化，郝强很漠然，他始终关心的还是最高边际税率什么时候才能降下来。

　　目前，中国个税最高边际税率为45%，即月收入费用扣除后的余额超过10万元，就要按45%的税率缴纳个人所得税。

　　苏姗小姐来自加拿大，在北京某家公关公司供职的她被总公司从香港派到北京工作，苏姗税前收入50万元，如果同样的年薪，她在香港将要缴纳个税2.5万元，而在内地缴纳个税额却要接近10万元。苏姗很不理解，她说：我注意到中国《个人所得税法》对于偶然所得的税率仅为20%，而薪资所得的税率却可高达45%，我认为对于勤劳所得要征收如此高的税，不利于鼓励纳税人勤劳致富。

　　另外，1994年1月28日，国务院公布施行的《个人所得税实施条例》规定，应聘在中国境内的企业、事业单位、社会团体、国家机关中工作的外籍专家，在800元的起征点上，附加减除3200元。

　　苏姗说：“看上去我在起征点上获得了利益，事实上我承受税负往往比原来更重。”

　　事实上，降低税率已经成了国外发达国家改革个人所得税的方向，在边际税率较高的德法等国都降低了最高边际率，2000年德国财政部公布的税制改革方案，将最高边际税率由2000年的51%降至2001年的48.5%。目前各国中央政府征收的个人所得税的最高税率多在30%至40%之间，如美国为38.1%，英国、匈牙利、埃及、墨西哥为40%，日本、泰国为37%，韩国为36%，印尼、阿根廷为35%，印度为30%。