本报讯今年农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点地区将扩大到北京，而北京是自筹资金开展的。这是今天上午10时，国家人口和计划生育委员会副主任潘贵玉女士在介绍工作时提到的。
记者在发布会上了解到，对响应国家号召只生育一个子女或两个女孩、年满60周岁的农民夫妻，由国家财政设立专项资金，按人年均不低于600元的标准发放奖励扶助金，直到农民夫妻亡故为止。在资金负担比例上，由国家和省级财政为主，县级财政分担比例很小，西部地区基本不分担，保证了在绝大多数地区，不会因为地方财政困难而影响奖励扶助政策的落实。而在具体发放上，则按照“四权分离”的模式，用制度运行的方法，开一个直通车，把钱直接发到老百姓的手上。
在回答记者提问时，潘贵玉说，目前奖励扶助对象的扶助金基本上可以解决农村的独生子女户和双女户当前的困难。这个2004年在少部分地区开始试点的制度，2005年将在中国的绝大部分地区扩大试点，打算2006年在全国统一推开。这也是中国计生政策开始由“处罚多生”向“奖励少生”转变，人口和计划生育工作奖罚并重缺一不可。
另外她解释说，有5%的农民对这一制度不满意，原因主要是领取不方便的问题。现在，有很多地区的银行和邮局准备把流动取款车开到群众中间去，方便他们取款。
作者：郭紫纯
