把甘肃房价稳下来

　　本报讯（记者黄鹏）甘肃省建设厅、省国土资源厅、省物价局、省地税局和中国银监会甘肃监管局等八部门经过省政府同意，于日前联合出台了《关于切实稳定住房价格促进房地产健康发展的意见》。

　　该《意见》规范了房地产市场价格秩序，调整了土地供应结构和住房税收政策，以解决我省商品房价格上涨过快、炒房炒地抬高房价的突出问题。

　　这是甘肃省为进一步贯彻落实国家建设部等七部委《关于做好稳定住房价格工作的意见》而出台的具体政策，它将对我省住房价格走向和房地产业发展产生重大影响。形势分析：甘肃房地产基本健康

　　目前甘肃省房地产市场正处于发展的初级阶段和关键时期，房地产已成为甘肃省的支柱产业。虽然个别城市、个别楼盘存在着投资增幅和房价涨幅较快的现象，但总体上是健康的。

　　今后全省房地产市场宏观调控的目标为稳定房地产市场、稳定住房价格。重点任务是调整住房供应结构，完善住房供应体系，调整土地供应结构，规范土地市场，调整住房交易税收政策，消除投资者炒房苗头，建立公开的房地产市场信息系统，规范房地产市场秩序。档次比例：非普通住房不得超20%闲置处罚：2年不动工土地无偿收回

　　严格土地转让管理，依法制止“炒买炒卖”土地的行为。

　　各地要加大闲置土地的清理力度，切实制止囤积土地行为，对超过合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，征收合同总额20％以下的土地闲置费；满2年未动工开发的，无偿收回土地使用权；但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前提工作造成动工开发延迟的除外。档次比例：非普通住房不得超20

　　%该《意见》明确了今明两年中小套型、中低价位商品住房（以下简称普通住房）和经济适用房建设规模、项目布局以及进度安排。

　　《意见》要求各地城市规划行政主管部门要在符合城市总体规划的前提下，优先审查普通住房和政府组织建设的经济适用住房规划设计项目，在项目选址上给予保证。同时，在土地供应前，由城市规划主管部门依据控制性详细规划要求，及时提出建筑密度、容积率、绿地等规划设计的具体条件。建设（房地产）行政主管部门要会同有关部门提出住房销售价位、套型面积等控制性要求，以保证普通住房和政府组织建设的经济适用住房的有效供应，要严格控制低密度、非普通住房的项目建设，原则上不得超过住房建设总量的20％。备案监管：严禁期房转让交易

　　禁止商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房进行交易，预购人在取得房屋所有权证之前，房地产主管部门不得为其办理转让等手续，实施购房实名制，房屋所有权申请人与登记备案的预售合同载明的预购人不一致的，房屋权属机关不得为其办理房屋权属登记手续。全面推行商品房预售合同及时备案，防范私下交易行为。普房交易：满两年转让免营业税

　　自2005年6月1日起，对个人购买住房不足2年转手交易的，按其售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过2年（含2年）转手交易的，免征营业税。

　　对非住宅和非普通房要加强土地增值税的征收管理，上市交易的，契税按3％征收，不得减免。

　　我省八部门联合出台《关于切实稳定住房价格促进房地产健康发展的意见》扶贫措施：加强经济适用房建设

　　要加强政府组织的经济适用住房建设，以满足中低收入家庭的住房需求。要切实落实经济适用房土地划拨、清理规范建设项目收费、控制开发贷款利率，降低建设成本等政策。购买经济适用住房，要实行申请、审批和公示制度，规范操作，接受社会监督，确保城镇低收入家庭入住。

　　另外，各地要结合实际，全面落实廉租住房制度，保障城镇最低收入住房困难家庭的基本住房需求，扩大廉租住房覆盖面。照顾方式以发放补贴为主，实物配租和租金减免为辅。信息披露：定期公布相关情况

　　各地要加强对房地产特别是商品房市场运行情况的动态检测，加强对同地段、同品质房屋销售价格、租赁价格变动情况和土地价格变动等情况的监测分析，科学预测商品住房对土地的需求。政府各有关部门要加强信息沟通与整合，定期向社会公布土地供应、商品房市场供求情况以及土地和住房价格变动等信息。兰州市要在今年7月1日前向社会开通房地产信息网，并公布网址。

　　本报记者黄鹏（来源：兰州晨报）