玻动乱加剧议会接受总统辞呈任命过渡领导人(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月10日14:53 东方网

　　东方网6月10日消息：玻利维亚议会9日接受了总统卡洛斯·梅萨的辞呈并任命玻最高法院院长艾德华多·罗德里格斯为过渡政府领导人。

　　当地时间6月9日深夜，玻利维亚国会在法定首都（最高法院所在地）苏克雷召开会议，很快以一致的投票通过了梅萨总统的辞呈。

　　据美联社报道，梅萨总统的辞职被批准以后，根据宪法规定，玻利维亚“看守总统”的继任者顺序依次是：玻利维亚二号人物、参议长奥尔曼多·巴卡·迭斯，三号人物、众议长马里奥·科西奥，以及四号人物最高法院院长罗德里格斯。由于迭斯和科西奥都拒绝了这个职务，因此罗德里格斯自然接掌权力。

　　在当晚由迭斯主持的会议上，玻国会没有进行辩论，在短短几分钟内以举手表决的方式，通过了总统的辞呈。接着，议员们全体鼓掌。然后，迭斯和科西奥先后宣布拒绝担任“看守总统”。迭斯呼吁议员们马上进入下一个程序，任命罗德里格斯担任“看守总统”。

　　玻示威者也要求罗德里格斯担任“看守总统”。罗德里格斯曾表示，他支持提前选举，以解决持续数周的危机。

　　玻利维亚新总统爱德华多·罗德里格斯9日晚在法定首都苏克雷（最高法院所在地）宣誓就职。

玻利维亚新总统爱德华多·罗德里格斯

　　罗德里格斯是在国会主席巴卡·迪耶斯宣布其继任玻利维亚总统后宣誓就职的。此前，玻国会在苏克雷召开临时会议，接受总统梅萨、参议长巴卡·迪耶斯和众议长科西奥的辞职请求。根据玻宪法规定，最高法院院长罗德里格斯自动成为玻利维亚新总统。

　　罗德里格斯当天在宣誓就职后表示，将尽快恢复玻国内局势的稳定，并在150天之内举行新一轮大选。

　　玻利维亚这场风波已经持续近一个月。期间，玻利维亚首都拉巴斯及苏克雷等各大城市不断发生大规模示威游行。示威者开始要求将能源收归国有，召开制宪会议和反对圣克鲁斯省自治，后来又要求总统、参众两院议长辞职，提前举行大选。

玻利维亚走上街头进行示威游行的矿工

　　玻利维亚总统6日二度请辞后，该国局势非但没有出现改善的迹象，反而一步步滑向更加动乱的深渊。8日，抗议者已经占领了东北部的七处油田。国际社会对该国动乱的担忧进一步加剧，智利和美国两家航空公司停止了所有飞往玻利维亚首都拉巴斯的航班，美国还宣布撤出部分外交人员和家属。

　　抗议者占领七处油田

　　法新社披露，玻利维亚印第安抗议者6月8日已经占领了七处油田。这七处油田均位于玻利维亚东部城市圣克鲁斯以北，其中四处归西班牙雷普索尔石油公司所有，另外三处归英国石油公司所有。这些外国石油公司被迫停产。

　　此外，玻利维亚-智利边界附近的一个石油管道管理站也落入抗议者手中，玻利维亚向智利北部港口城市阿里卡的原油出口被切断。在拉丁美洲，玻利维亚的石油储量居第二位，仅次于委内瑞拉。目前，玻利维亚有26家外国石油和天然气公司在运营。

　　玻利维亚政局动荡对国际航班也造成冲击。美国航空公司和智利最大的航空公司——智利国际航空公司6月8日分别宣布，它们已经停止了所有飞往玻利维亚首都拉巴斯的航班。

　　除停飞航班外，美国已经命令该国驻玻利维亚大使馆部分人员和外交官家属撤离。英国外交部则发布旅游警报，呼吁英国公民不要前往玻利维亚。以色列则动用一架飞机，将在玻利维亚的大约150名以色列人分批转移至秘鲁。

　　首都拉巴斯成“死城”

　　经过三周的大规模示威游行，玻利维亚首都拉巴斯几乎被“困死”。虽然8日未像此前两天一样发生震撼人心的暴力事件，但由于拉巴斯的石油供应被抗议者切断，该城已陷入了“无油可用”的窘境，加油站被迫关门，运输工人正在罢工，拉巴斯的居民无论远近只好步行去上班。

　　此外，面包、肉类、蛋类等生活必需品奇缺，物价飞涨，垃圾无人收拾。部分医院打烊关门，只在有“紧急需要”的情况下才肯收治病人。至于学校，政府已命令提前放假，教室空无一人。拉巴斯一位律师痛心地表示：“每个人都已经受够了。不能再这样下去了。我们需要改变，需要提前选举。”

　　反对党不让国会开会

　　玻利维亚定于6月9日上午10:30召开特别会议，由议员投票决定是否接受梅萨总统6日递交的辞呈。由于首都拉巴斯已经被抗议者围困，会议地点选在了历史名城苏克雷。

　　会议尚未召开，反对党已经开始进行了行动。6月8日，玻利维亚最大反对党“争取社会主义运动”领袖莫拉莱斯号召苏克雷地区的印第安人设法阻止这次会议。他警告说，抗议者将加强对通往苏克雷主要道路的封锁。

　　莫拉莱斯的一名助手披露，大约2000名印第安农民已经从玻利维亚中西部城市科卡班巴出发，前往苏克雷抗议。

　　总统争夺白热化

　　政治分析家称，玻利维亚国会不大可能像今年3月7日那样，拒绝接受“看守总统”梅萨的辞职。如果总统辞职被批准，根据宪法规定，仅次于梅萨的玻利维亚二号人物、参议长巴卡·迪耶斯将继任总统。

　　不过，迪耶斯能否顺利登上总统宝座显然是个大问题。许多抗议者强烈反对与商界交往甚密的迪耶斯担任总统。此外，抗议者还反对玻利维亚三号人物、众议长马里奥·科西奥担任总统。他们希望由玻利维亚四号人物、最高法院院长罗德里格斯接替梅萨继续当“看守总统”，直到总统大选的举行。

　　梅萨以方便提前举行选举和防止流血冲突为由，也支持迪耶斯主动下台，给四号人物罗德里格斯“继位”让路。对于是否愿意担任总统，迪耶斯自己没有表态。但他主张动用军队恢复国内局势。

　　拉巴斯《新闻报》8日公布的一份民意测验结果显示，罗德里格斯在玻利维亚民众中的支持率遥遥领先。55%的受访者支持罗德里格斯，只有16%的人支持迪耶斯。

　　美国在观望

　　对于玻利维亚的这场动乱，美国政府显然正在观望。美国目前的表态是，支持“看守总统”梅萨，支持和平解决危机。美国国务院发言人麦科马克8日表示：“在玻利维亚国会作出决定以前，梅萨仍然是合法总统。我们支持通过宪法、民主和和平方式缓解紧张局势。”

　　美国有线新闻网（CNN）披露，玻利维亚如果提前举行总统选举的话，最大反对党“争取社会主义运动”的领袖莫拉莱斯有望成为热门总统候选人。在2002年的大选中，莫拉莱斯仅以微弱劣势与总统宝座擦肩而过。

　　但是，莫拉莱斯是一位左派领导人，且与拉美另一位著名“反美”领导人、委内瑞拉总统查韦斯交情甚厚，美国政府自然不愿意让他当选。如果他当选的话，拉美地区在政治上将进一步朝左转，目前巴西、阿根廷、委内瑞拉和乌拉圭均由左翼领导人执政。

　　抗议活动中的四大主角

　　今年5月，玻利维亚国会通过新能源法，宣布向外国石油公司征收更多税款。这一决定的本意是取悦那些要求将外国石油公司国有化的玻利维亚民众。结果却是两头不讨好：对这一决定强烈不满的外国石油公司威胁要“采取法律行动”；而玻利维亚民众认为政府做得远远不够，大规模示威游行从此被激活，并一直延续至今。

　　玻利维亚在拉美以“政府软弱”、“政党威信不高”、“工会强大”著称，加上该国是拉美最穷国家之一，示威游行和政治动员已成“传统”，并不稀奇。不过，像目前这样全国性的、造成局势几乎失控的大规模示威游行和政治动乱确实为数不多。

　　英国《卫报》披露，目前搅动玻利维亚乱局的主要有四股势力。一股势力是拉巴斯附近的贫民窟居民，他们构成了最近几周抗议活动的主流。他们的要求是：成立专门的宪法委员会，起草一部更有包容性的宪法；对石油和天然气工业实施国有化。

　　另一股势力是查帕尔省种植古柯的农民，他们的领袖是“争取社会主义运动”领导人莫拉莱斯。第三股势力是圣克鲁斯东部低地地区的贫苦印第安人，他们的要求是剥夺当地土地所有者的垄断特权。第四股势力身份比较特殊，他们是圣克鲁斯的精英阶层，他们希望能举行全民公决，给予自己所在地区更大的自治权力。此外，他们希望瓜分到更多的石油和天然气收益。

　　玻利维亚自由化政策与种族问题

　　分析人士称，走上街头示威游行的人怀有形形色色的动机，但玻利维亚此次政治危机的根源在于，美国政府在拉美鼓吹的那套“新自由主义经济模式”在玻利维亚陷入绝境。

　　1996年，玻利维亚应美国和国际货币基金组织（IMF）的要求，对石油和天然气工业实施私有化。然而玻利维亚的自由化政策并没有给民众带来实惠，反而激活了民众要求“收归国有”的抗议活动，导致几任总统在抗议声中下台。

　　此次危机还凸显了由于西班牙殖民行为造成的占人口多数的印第安人与白人之间的“种族问题”。《基督教科学箴言报》6月8日刊登的名为《玻利维亚：小国家，大麻烦》的文章指出，示威游行活动的参与者主要是贫苦的印第安农民和矿工。印第安人虽占玻利维亚人口的大多数，但在该国处于无权或少权地位，“主要依靠教会和外国援助”度日。尽管印第安人在玻利维亚的政治影响力与日俱增，但远未达到可以让他们满意的程度。

　　在玻利维亚的这场政治危机中，种族问题就浮出了水面。法新社8日披露，梅萨总统6日警告玻利维亚“正在内战边缘”不久后，一位印第安抗议者领袖就作出强硬回应：“发生内战更好，那样的话就能用武器来决定国家的未来。这将是白人和印第安人之间的一场种族主义战争。印第安人应该夺取政权，那些入侵者应该归还本属于我们的领土。”选稿:冯秋瑜作者:唐新李晶晶

玻动乱加剧 议会接受总统辞呈任命过渡领导人(组图)

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