“种永纪案”昨审案中案

　　本报讯（石中原郜征）昨日，原阜阳市公安局副局长种永纪案继续开庭审理，主要就种永纪及同时被起诉的4名被告涉嫌的犯罪事实进行了举证、质证和辩论。昨日此案令人关注的焦点已从种永纪案件转到阜阳市工商局公平交易局原局长杨树新在奶粉事件中涉嫌玩忽职守犯罪案上。

　　现年55岁的杨树新，1999年3月后相继任阜阳市工商局市场服务中心主任、公平交易局局长。2004年6月4日，被省工商局开除公职，接着被开除党籍。

　　据指控，杨树新在2003年劣质奶粉充斥阜阳市场的情况下，不依法履行法定职责。漠视上级部署和要求，未能认真组织开展相关市场监督检查活动。在消费者杨某已举报劣质奶粉，且该局三里分局经对辖区奶粉市场抽检，不合格率达66%%以上，以及当地新闻媒体相继两次对劣质奶粉情况进行报道的情况下，该市公平交易局仍未采取任何措施整顿奶粉市场，杨树新也未按市局安排落实协查工作。

　　2004年1月，阜阳市政府决定在全市开展奶粉市场专项集中整治活动，作为牵头单位具体负责人的杨树新，却没有通知抽调人员到位，致使此次全市专项治理劣质奶粉市场工作未取得应有成效。同年2月23日，就在阜阳市各县工商部门查扣大量劣质奶粉的情况下，杨所在的阜阳市公平交易局在向省工商局报告情况中，仍称“阜阳市场销售不合格奶粉现象已基本杜绝”。后酿成震惊全国的阜阳劣质奶粉事件，使国家和人民群众的利益遭受重大损失。今年4月19日，杨树新案被检察机关正式移送起诉。

　　昨日庭审中，面对公诉机关的指控，杨树新当庭提出异议，称公平交易局作为市工商局一个内设科室，当时已按省、市局要求转发了有关整顿食品市场的文件，并部署下级单位报告查处结果。对公诉机关质问其为何未采取具体方案的问题，杨树新竟回答：“上面发的文件中要求已很详细具体。”杨树新认为自己履行了职责。

　　杨树新的律师认为，杨在奶粉事件的查处中“贡献”突出。律师认为，在现行法律、法规、地方部门的规章中，食品、药品流通市场的法定监管责任主体应为卫生部门，工商部门仅为协助、配合部门。杨树新在履行市公平交易局局长职责中，当时除转发文件外，还积极安排了下级各单位落实整顿的要求。辩护人还以当时阜阳市各区县工商部门查获大量不合格婴儿奶粉的事实，反证杨树新工作安排到位，落实职责有力。认为公诉机关指控杨树新犯玩忽职守罪既无法律依据，又无事实根据。公诉机关对此给予了针锋相对的驳斥。

　　案件庭审于昨日下午19时左右结束，法庭将择期宣判。