医院药价要向药店看齐

　　本报讯（记者　胡婕）为遏制药价虚高，逐步解决老百姓“看病贵”问题，省卫生厅昨日上午召开新闻发布会，公布了卫生部门的六项具体措施。李鸿光厅长指出：“在六项措施能够落到实处的前提下，经过一年时间的医院药品集中招标后，老百姓就能逐渐体会到实惠。”

　　措施一：缩小医院和药店药价差距

　　以社会药房零售价格为基准设置药品价格招标标底，并提高药价在招标评分中的比重，进一步完善集中招标采购，使医院的药品价格和社会零售价格大体持平。据了解，从2001年起我省各国有大医院的药品开始实行政府招标采购，在目前的医院药品招标办法中，一种药品能否进入医院药房销售，主要看药品质量，质量在药品招标评分中占40％的比重，而价格占35％；其次是配送服务和医药企业信誉等。因此，进入医院药房的药品不一定是价格最低的药品。此项措施将药品价格放到首位，并参照药店价格来招标，目的是缩小医院药价和药店药价的差距。

　　措施二：建立全省统一招标体系

　　逐步建立全省统一招标体系，推行网上招标，增加药品招标采购频次。据了解，在目前的招标办法中，省级医院、十市一区的市级医院、军队医院分别招标，每年招标一次，导致同一种药在不同医院的价格不同。

　　措施三：药价定期公示接受监督

　　与物价部门共同建立药品市场销售价格和医院药品价格数据库，定期在物价网、卫生网和媒体上公示，接受监督。李鸿光指出，公示各医院不同药品的价格是为了让老百姓看病时有更大的选择权，也给医院造成竞争的压力。

　　措施四：适当允许自行采购

　　如果药品中标企业不履行中标合同，要严厉查处，并允许医疗机构在确保药品质量和价格合理的前提下自行采购。

　　措施五：严禁药品收入与人员收入挂钩

　　加强医院内部管理，严禁医疗机构将药品收入等直接与医务人员收入挂钩，进一步降低药品收入占医院总收入的比例。

　　措施六：药商给医生吃回扣　降低其药品进价

　　凡临床促销给医生拿开单提成的药品，一经发现，除按规定处理相关医务人员和供销商外，按照该药提成标准降低该药品在医疗机构相应的进价。省卫生厅纪检组长张欣说：“供销商给医生回扣说明药价还有下降空间，一旦接到投诉，核实发现医生收了回扣，不但要处理医生本人，还要降低这个药在医院的进价，给3元回扣药价就降3元，给5元回扣就降5元。”

　　关注一

　　药价向药店看齐难在哪

　　西安市某医院药剂科负责人刘先生表示，医院的药价要做到和药店持平相对较难。

　　药店购药有两种途径，一是从生产厂家直接拿药，二是从经销商那里拿药。由于返款快，药店往往能获得较低的进货价，在进价基础上加上利润就可以销售了。而医院的药首先要经过集中招标，再由专业的医药公司来配送，医院从医药公司拿药，在招标价的基础上加成15％-25％销售，售完后返款给医药公司，再由医药公司返款给药商。由于返款慢，医院药品的招标价往往不能拿到最低价。一个现象是：很多药商通过高定价大回扣的方式打开医院市场。刘先生指出，“如果让医院自行采购药品，药价在一定程度上应该会降低。”本报记者　胡婕

　　关注二

　　集中招标还存在哪些问题

　　为什么医院的药品要经过集中招标采购，而不让医院自己采购呢？李鸿光厅长解释，药品是种特殊的商品，如果让医院独立采购，不仅各医院药价不同，药品的质量也不能保证。

　　从2000年起，我省的各省级医院开始试点集中招标药品，到去年为止，全省二级以上国有医院全部实行药品集中招标。李鸿光说：“药品中不中标，医院能不能买，院长不是惟一的发言人，而是由专业的专家团经过对药品质量的分析决定，保证了医院药品的质量。但由于一些医药企业对招标价格不满，出现了人为影响专家团意见，使招标不能做到百分之百公正；或是医药企业联合起来提高招标价格；厂家以低价中标后用各种理由不给医院供货；同样的药变化剂型重新申报价格等事情，所以我省的集中招标还要改进。”本报记者　胡婕