一小镇统计水分竟9亿 一夜间冒出30位百万富豪

　　2005年2月24日，脉旺造假事件通报全国，定性为“严重违法案件”

　　上报水分超9亿

　　2005年1月25日，国家统计局政策法规司宋德家处长一行，来到湖北省汉川市脉旺镇三台村。三台村1800余人口，90％以上的农户凭人均1.2亩地为生，没有村办工业。而就是这个满目凋敝的小村落，在新近启动的全国第一次经济普查时，一夜之间，冒出了近30位身家数百万的富豪、企业家，全村个体工商户营业收入近亿元。

　　同样的版本也在其他村上演。经过两天的调查，宋德家一行查实：脉旺镇经济普查中实际汇总个体工商营业收入8000余万元，但经过镇领导分派指标，最终上报10.09亿余元，水分竟超过9亿。举报者就是普查员66岁的村民杨振龙，是80年代汉川县人大代表，孝感地区劳动模范，喜欢为村里的不平事奔走。他是本次三台村指定的经济普查员。

　　去年10月底，脉旺镇经过首轮清查摸底后汇总全镇个体经营户营业收入8000多万元。但经济普查办公室主任认为“数据偏小，与实际情况不符”，遂向镇领导汇报。领导一致要求“查漏补缺”。

　　压在三台村头上的指标是村总收入6820万元，这意味着比原来的数据浮夸100倍。杨振龙咬着牙虚拟增补了25名个体经营户，终于“称职”地完成了镇里交给的普查任务。虚拟的名单中有一个“欧阳书宝”，是“我要虚报”的谐音，表示了杨振龙的愤怒。其名下拥有300万元产业，雇工十数人。这25份表格会同其他村的虚假表格，使近10亿元的硕大泡沫，一路平安地吹到了镇领导手上。

　　2005年1月15日，杨振龙决定寄出署上自己真名的举报信，直接向国家统计局举报。

　　脉旺的土壤

　　2005年2月24日，脉旺造假事件通报全国，定性为“严重违法案件”。

　　汉川市统计局一官员指出，在经济普查指标里，基层乡镇最不看重的就是个体经营这一块，你要是对哪个基层领导说，这个可以出政绩，会被当成笑料。

　　为什么在这“不出政绩的数字”中，也会出现造假呢？国家统计局查实，在整个造假过程中，领导磋商、会议部署、狠抓落实，都有序而循，可算是“集体智慧”的结晶。

　　脉旺镇近几年经济垮下去了，但上报的个体工商营业收入，一直稳定在10亿元上下。当地一位官员告诉记者，新领导班子只有两条路，要么把谎话捅破，要么就继续撒更多的谎来掩盖。把谎言捅破，无疑需要巨大的代价，交出的成绩单就是惊人的负增长，排名也急剧下滑。此外，“这意味着你要面对历任的造假者，还意味着你的仕途可能从此完蛋。”如果不造假，这官怎么做下去？再说，周围的乡镇如果都在造假，你不造假，岂不是对着干？

　　经济普查的现实处境

　　对于治愈统计造假顽疾，此次经济普查被各界寄予厚望。上自国家统计局，下至省市统计系统，无不三令五申，强调普查数据的质量问题，也采取了相应的减压举措，例如，经济普查数据不与税收挂钩，不与统计GDP联系，正是出于给基层官员创造相对轻松的环境。

　　但是，如果没有制度保障让其说真话，没有人会愿意突破风险性极高的潜规则，停留在文件强调或口头督促，效果有限。

　　（《南方周末》6．2朱红军饶德宏文）（来源：光明网-文摘报）