南京市提出，保持共产党员先进性教育活动必须立足于“实”，在群众“最盼”上赢得民心，在群众“最急”上见到真情。整改提高阶段，该市根据市情民意，重点从四方面入手，求取活动实效。
第一，加大城乡统筹，破解长期困扰全市快速、和谐发展的二元结构难题。5月13日，南京市委市政府召开全市统筹城乡发展工作大会，出台《关于加快我市统筹城乡发展的意见》和5个配套文件，规划、政策、资源、公共产品全部城乡统筹。特别强调对全市5个郊县中处于弱势的六合区、溧水县、高淳县实施重点帮扶，除明文规定财力支持外，还决定158家单位对口帮扶，保证不让一个区县在小康路上掉队。
第二，下猛药整治机关作风。6月9日全市召开大会发出动员令，出台一系列举措，下决心解决群众极为不满的机关服务意识不强、工作效率不高、政策落实不到位三大问题，努力建设全力以赴服务发展、尽心竭力服务基层、满腔热情服务群众的服务型机关。
第三，关心群众生活，健全保障机制。首先是提升就业、再就业优惠政策普惠性。相继制定出台了《关于促进新生劳动力就业的工作意见》、《关于统筹城乡就业和完善农村社会保障体系工作的实施意见》。截至目前，全市已拨付职介、职培等项目补贴1489.08万元，提供青年见习岗位3000个，援助5400名困难居民上岗就业，实现农村劳动力转移就业4.74万人，为下岗失业人员和新生劳动力发放小额创业担保贷款304.5万元，新发展家庭型创业组织4530个，吸纳1万多人就业。其次是扩大社会保险普及面。建立被征地农民基本生活保障制度，已有10869名失地农民进入社会保障系统，同时，困难企业职工参加医保工作全面启动。市化建集团、轻工集团在相关部门的协作下，筹资近1.2亿元，为55家下属困难企业的2.3万多名职工办理了医疗保险。全市已有101个困难企业、6万多名职工进入医疗保险，今年内将有15万名困难企业职工医疗保险得以解决。
第四，实施“先锋工程”，构建保持共产党员先进性的长效机制。首先是建立提高党员素质的长效机制。南京的机关党员干部5年轮训一次，而且要完善评学、考学、述学制度，理论培训和业务培训、现代科技知识培训有机结合。其次是建立发挥先锋作用的长效机制，对照党章规定，明确党员所在行业、岗位保持先进性的具体要求，并实施考评和激励。还要建立密切联系群众的长效机制。机关在职党员要参加居住地社区工作，结对帮扶一名贫困群众，定期参加社区党组织生活，为社区上党课，向党组织写社情民情提案。（俞巧云）（新华日报）
