加强国际安全是联合国改革重要目标 |
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http://www.sina.com.cn 2005年06月12日07:23 安徽在线-安徽日报 |
60年来,联合国作为全球集体安全机制的核心和实践多边主义的重要舞台,为维护国际和平与安全做出了杰出贡献。与联合国成立之初相比,当前国际安全形势发生了深刻而复杂的变化。因此,通过改革加强联合国在安全领域的作用,已成为世界各国的共同愿望。中国政府最近发布了《中国关于联合国改革问题的立场文件》(以下简称《立场文件》),全面阐述了中国对联合国在安全领域改革的立场,并提出了积极的政策建议。 通过改革,进一步树立“互信、互利、平等、协作”的新安全观,是加强国际安全的必要前提。联合国秘书长安南不久前强调,国际社会应该采取集体行动应对各种安全威胁与挑战。这与中国倡导的“互信、互利、平等、协作”的新安全观的目标是一致的。 通过改革,更加坚定不移地推行多边主义,是加强国际安全的必由之路。《立场文件》认为,无论是预防战争和制止冲突,还是打击恐怖主义和有组织犯罪,无论是裁军与防扩散,还是维持和建设和平,都需要在联合国集体安全机制的框架内,通过多边合作,运用综合手段解决,而不是采取单边主义或动辄使用武力。 通过改革,推进国际关系民主化和法治化,是加强国际安全的根本途径。《立场文件》强调,国家间冲突应按照《联合国宪章》和国际法,通过平等协商、和平谈判加以解决。在反恐问题上,主张各国尽快就《关于国际恐怖主义的全面公约》草案达成一致。 通过改革,提高联合国的权威与能力,是加强国际安全的重要保证。任何国家或国家集团在处理国际事务中,都不能对联合国采取需要时用之、不需要时弃之的态度。在涉及国际和平与安全的重大问题上绕开联合国自行其是的做法,是与广大会员国的意志背道而驰的。中国支持联合国进行必要、合理的改革,正是为了加强联合国在国际事务中的主导作用,更好地维护世界各国尤其是广大发展中国家的安全利益。 通过改革,维护联合国安理会的核心地位,增强安理会的权威和团结,是加强国际安全的关键措施。联合国安理会是国际集体安全机制的核心,是多边安全体系最具权威性和合法性的机构。安理会改革不仅仅是扩大问题,而且包括提高工作效率、改进工作方法等重要问题。 安理会改革应该体现国际关系的现状,优先增加发展中国家代表性。目前,发展中国家已占联合国会员国总数的三分之二以上,但在安理会的代表性严重不足。在全球化的背景下,发展中国家的安全问题处理不好,也会使发达国家受到影响,进而给全球的安全与稳定带来威胁。 为了增强安理会的代表性和权威性,《立场文件》还强调,应让更多国家,特别是发展中国家有更多机会轮流进入安理会。此外,中国政府还提出了“坚持协商一致”的原则,强调“涉及各地区的改革方案应首先在有关地区组内达成一致”,“反对人为设时限,反对强行表决尚有重大分歧的方案”。 共同的安全利益和挑战把全人类紧紧地联系在一起。国际社会只有在联合国改革中携手合作,朝着建立一个有效力、效率和公平的集体安全机制的方向努力,才能使联合国更好地成为“维护和平的使者”,为世界和平与安全做出新贡献。(据新华社北京6月11日电) |