新制度抑制高价药 药品差比价击中虚高药价软肋

　　【龙虎网讯】前天，我市第六批药品招标采购活动有了结果，总计5357个不同品种规格的药品降价，平均降幅为22．4％。作为我市招标史上规模最大的一次，此次药品降价引起了广泛关注。结合眼下国家发改委酝酿进一步降低抗生素类药品价格的消息，业内人士表示，虽然医药分家还有很长的一段路要走，但对药品虚高的症状，政府已经开始由“治标”转向“治本”。

　　围绕“差比价”的争论长达半年

　　随着南京市第六批药品招标采购活动出台了新的零售价格，发改委酝酿已久的“药品差比价”制度也进入人们的视野。南京市医疗机构集中采购委员会相关人士介绍，此次药品招标采购活动从去年下半年就开始酝酿，为何拖了半年多才有最终结果？关键是在发改委要求的相同厂家相同产品采购实行“药品差比价”制度之后，厂家和采购委员会之间产生了巨大分歧。为什么会引发如此漫长的争议？相关人士解释说，自从实施药品招标定价以来，许多药品价格大幅降低，利润率被限定，为保证经销环节和医疗机构的丰厚利润，相关厂家纷纷将药品重新包装，重新定高价推向市场，以规避限价令。随着招标制度的逐渐普及，同样的药品重新包装后牟取暴利的现象愈演愈烈。据不完全统计，每年我国认定的3000多种新药中，至少有三分之一是改头换面型的老药品，这些所谓的新药，满足了医药销售中众多环节的利益需求，却让众多患者承担了过高的药价。而“药品差比价”制度，正是国家发改委为了抑制上述现象而采取的新对策，这个制度击中了虚高药价的软肋，药厂对此当然不会欢迎。

　　新制度抑制虚高药价

　　今年3月，发改委发文要求，对新药一律实行“药品差比价”制度，也就是说，不论相关药品是片剂、胶囊、粉剂还是针剂，也无论药品的规格、大小、包装如何更换，只要药品不变，在集中招标采购中，都必须按照相关部门制定的一定换算公式和标准药品实行定价换算制度。以某抗生素为例，实行“药品差比价”制度之前，针剂比片剂贵了四十多倍，实行“药品差比价”制度之后，价格差缩小到了3倍之内。不过，对已经在市场上销售的药品，发改委只是要求，逐步实现”药品差比价“制度。此招一出，一下子堵住了招标过程中可能出现的漏洞，让众多医药企业措手不及。考虑到相关厂家在原料采购、工艺流程等方面的不同，对已在市场上流通的药品，我市药品招标采购活动只是对同一厂家生产的相同药品实行“药品差比价”制度。即便这样，根据“药品差比价”制度发现的不合理药品价格协商谈判，也一共进行了5轮之多。一家生产针剂的厂家表示，由于生产设备不同，其3毫升产品的生产成本远远贵于5毫升产品的生产成本，几经交涉，为了不违反“药品差比价”制度，最后的结果是，所有订购3毫升产品的医疗机构全部选用其5毫升的产品，在实际使用中，只从中抽取3毫升的药品，余下的全部抛弃。

　　医药厂家又在找“对策”

　　新制度抑制高价药 药品差比价击中虚高药价软肋

　　作者：秦宵喊

　　（来源：南京日报）