中国粮食现代物流的发展目标是通过10年的努力，完善重要粮食物流节点设施，建设和完善粮食运输设施，配套建设物流信息的检测体系。在此基础上建成高效、顺畅的跨省粮食现代物流主要通道，实现跨省粮食物流的散装、散卸、散运、散存和整个流通过程的无缝化连接。在稍长一段时间内，建立一个完整的包括了粮流、资金流、信息流的全国粮食物流体系，提高粮食流通效率，降低粮食流通成本，确保国家粮食安全。为实现这个目标，我们会同国家发展改革委员会共同编制了《全国粮食现代物流规划》，作为实施的方案。
为完成上述目标，我们的主要任务是提高4个方面的能力。第一是提高中转能力。在枢纽站点继续建设中转性质的仓储设施。从全国的总体需求考虑，粮食物流发展，在主要交通干线的站点，在公路、铁路、水路的枢纽点，中转仓储设施仍显不足；第二是提高装卸能力。就是在粮食主要集散地建设发放和接受设施；第三是提高整体运输能力。包括购置多种运输工具和优化整体的运输网络；第四是提高全面协调能力。主要是建立物流公共信息平台和信息网络、创新体制并整合现有的资源。
中国粮食物流建设的技术重点，是建立完整的粮食物流网络和各种运输方式综合运用以及无缝化的连接。改革的重点是建立与整个规划相适应的体制和灵活高效的运行机制。我们制订的规划再好，如果没有一个体制上的保证，就无法落实。战略重点地区（通道）有两个，一个是东北地区粮食向东南沿海地区输出的通道，第二个是黄淮海地区粮食向周边地区扩散的通道。东北地区粮食，主要以稻谷、玉米、大豆为主，每年有2000多万吨流出，1000多万吨出口。黄淮海地区是中国主要的小麦产区。做好这些地区的粮食物流，有利于促进农民增收，促进农业发展。
（作者系国家粮食局管理司司长）
《华南新闻》 (2005年06月13日 第三版)
