“开放宁波”之路今后如何走？

　　记者陈旭钦

　　宁波晚报讯这几年，世界性的产业转移步伐在加快，宁波等地在世界性产业转移的竞争当中，面临着处在产业链低端和高端国家的双重挑战，如何应对这种全球经济一体化大趋势？怎样既能保持“宁波制造”自身的竞争力，促进宁波经济的持续快速增长，同时又能把国际贸易风险降到最低程度？对此，国务院发展研究中心副主任谢伏瞻研究员在浙洽会论坛上，献计献策。

　　他认为宁波在未来的对外开放中，必须要解决几个基本问题。

　　第一，如何完善对外经济政策和法律框架，减少贸易摩擦。贸易摩擦可能在未来成为一种常态。我们怎么样去应对？必须要完善市场经济体制，建立适应新的对外开放格局的法律框架。目前，我们许多法律只是对内的，今后是既要对内也要对外的。需要建立有利于对外开放相应的政策，妥善建立处理贸易摩擦的机制，这可能是今后需要认真解决的第一类基本问题。

　　第二，保障我们外部的资源和能源的安全。对一些战略资源的产品，必须有一种可靠的供给保障。宁波企业需要及时关注石油、铁矿石等资源性产品，建立一种稳定的资源和能源的供给保障体系。

　　第三，提高我们的国际分工地位。“宁波制造”是在为世界人民打工。要有效运用国内、国际两种资源。我们现在制造的基本上是劳动密集型产品，出口具有竞争力。我们只赚了一点点加工费，更多的利润被跨国公司被其他国外的机构拿走。在这样情况下，惟有提升产业结构，提高在国际分工中的地位，才能真正促进宁波经济的发展。

　　第四，建立规避风险机制。随着服务贸易领域的扩大，包括金融、保险、证券这些市场的进一步扩大，对外开放中的风险也在增加。今后，国际市场的波动，国际货币市场汇率的波动，对宁波的影响也会增加。这样就需要建立起一种规避风险的机制。

　　第五，妥善处理好与宁波进出口主要国家地区的商户关系，如与美国、欧盟、日本、东南亚等地。现在真正能够对我们形成制约的还是这些国家和地区。正确应对，就会减少在对外开放中的损失与风险。