(威海)去年GDP突破千亿元 威海何以发展得既快又好？

　　记者　任松高　齐淮东　贠瑞虎　本报通讯员　毕晟磊

　　威海看速度：去年GDP突破千亿元，增长17.1%；地方财政收入增长42.9%；固定资产投资增长43.2%，今年一季度同比又翻了近一番。

　　威海看后劲：三星、华泰等新项目异军突起，三角、成山等老企业焕发青春，5个中国名牌产品和3个全国驰名商标汇聚于此。今年全市预计将有6家企业销售收入超过50亿元。

　　威海看环境：天是那么蓝、水是那么清，山是那么绿。这个全国惟一的“环保模范城市群”还捧回了全球人居最高奖——联合国人居奖。

　　威海何以发展得既快又好？市委书记崔曰臣认为，关键是扭住科学发展这个牛鼻子，处理好眼前利益与长远发展的辩证关系。

　　6亿美元拒门外

　　——“挑”出来的韩资热

　　在区域间生产要素争夺空前激烈的今天，威海上下对外来资金的渴望程度，不逊于其他任何地方。去年全市仅赴日韩等国招商就组织了50多次，赴国内发达地区的大型招商活动也组织了5次，东北亚经济合作论坛、国际人居节、韩国月等其他各种形式的招商活动更是一个接一个。

　　外资要引要招，但影响威海环境品牌的项目必须婉言谢绝。据统计，全市这几年因环境问题累计婉拒外来投资6亿美元，其中仅一个水泥项目投资额就达2.3亿美元。

　　在威海，技术含量低、投入产出率低、浪费土地等资源的项目不受欢迎。乳山市在韩国染整工业园招商引资中规定，投资额低于1000万美元的项目原则上拒招。

　　门槛抬高意味着一笔笔投资拱手让人，乍一看实在可惜，但威海人却“拒”出了甜头。政府投资4000多万元为乳山韩国染整工业园配套建设了工业废水处理厂，建园不到一年进园项目已有7个，总投资9000万美元。“政府省地，外商省力，既增强了对相关产业的吸引集聚能力，又最大限度集约利用了基础设施和各种资源。”乳山市委书记赵熙殿感慨地说。

　　凭着“最适宜人类居住”这张牌，长年在威海生活、创业的韩国人就有2万余。去年全市实际利用外资11.2亿美元，增长38.8%，其中仅韩资就占到73%；实际利用内资154.6亿元，增长60.2%。一个东北亚经济合作论坛，就引来国内外客商5000多人。

　　“环境牌”不仅引爆韩商投资热，而且为威海引来源源不断的国内外游客。去年全市接待国内外游客860万人次，其中仅海外游客就达12万人次，旅游业总收入71.3亿元，同比增长35.6%。

　　小支架利润超汽车

　　——“偏”出来的科技“芯”

　　威海对高新技术项目“偏爱”有加。

　　威高集团生产的药物涂层冠状动脉支架只有一枚针那么大，但销价高达两三千美元，纯利润甚至超过一辆普通家用轿车。此前这个产品仅美国有两家公司生产，国内市场依赖进口。靠着这些具有自主知识产权的高精尖产品，这个2000年销售收入只有2亿元、利税仅3199万元的企业，去年销售收入增至12亿元，利税1.8亿元。

　　像威高集团这样的高新技术企业，在威海已有119家，去年全市高新技术产业产值增长51.7%，占工业产值的比重提高了两个百分点；省级以上科研开发机构跃居全省第4位，承担的国家863科技成果转化项目居全国地级市前列。“威海这几年之所以能实现增长速度与增长质量的同步提高，高新技术产业的强力支撑功不可没。”市发改委副主任王逢洋告诉记者。

　　为了提高威海的核心竞争力和发展后劲，市委、市政府提出，要在更高层次上打好环境、开放、科技和人才“三张牌”，从2001年到2003年，市里一年出台一个鼓励技术创新的文件，规定国家级高新技术产业开发区能提供的各项优惠扶持政策，区外的高新技术企业同样享受，并把政策落实纳入重点考核内容。在每年确保1200万元科技三项经费的基础上，市财政今年又拿出1500万元扶持企业技术创新。

　　威海不仅在全省率先成立高新技术投资公司，而且倾力扶持地方、民营、外资等多种投资主体兴办高新技术创业平台。韩方投资的湖西创业保育(孵化)器、民营企业投资的双丰机电信息孵化器及清华紫光园、海外学人创业园、托普软件园不断冒出，生产力促进中心、高新技术创业中心等科技中介服务机构应运而生。目前全市有8个科技孵化器，其中国家级两个、省级一家，孵化面积6万平方米，在孵企业200多家。市里还与韩国中小企业振兴工团、香港生产力促进局、意大利隆巴底中小企业服务中心建立了长期合作关系，与哈工大威海分校、山大威海分校联合成立了微电子和生物工程研究中心，为企业引进高层次技术和人才开通直达车。

　　300亩投入20亿

　　——“挤”出来的大集群

　　三角集团销售收入48亿元，利税3.4亿元。但这个财大气粗的轮胎巨头，对土地的珍惜却到了吝啬的程度。他们在市经济技术开发区建了个华盛工业园，在仅20万平方米的土地上投入资金20亿元，投产后年实现产值30多亿元。

　　在威海，从政府到企业不仅惜地如金，对其他各种资源也极为珍惜。在亚洲第一、全球第三的中鲁果汁有限公司，记者看到，这个占日本浓缩果汁市场50%份额的“果汁巨头”，把生产线上下来的废水废渣当成宝贝，用其生产出的生物饲料和有机复合肥，年创效益1000多万元，实现了污水零排放、环境零污染。

　　“集约利用各种资源，规划引导至关重要。”市经贸委主任刘光明介绍说。他们对分散无序的工业布局重新规划调整，引导现有工业企业和招商引资项目向特色园区相对集中，推动骨干龙头企业快速膨胀。西部以电子信息和生物制药为主体的高新技术产业集聚带，东部以汽车造船和海产品深加工为主体的临港产业集聚带，中部文荣威交界处的加工业集聚带，“三带”迅速隆起，仅东部临海产业带就集中了海产品精深加工龙头企业38家，年产值120余亿元，成为国内最大的海洋食品生产基地。责任编辑:刘家昌（来源：大众日报）