农民缘何信“访”不信“法”（）

　　据有关媒体对江苏、河北部分群众越级信访事件的调查表明，相当多的人在受到不法侵害时，不是通过正常的法律途径解决，而是走上上访之路；有些完全可以在基层司法部门解决的问题，也越级上访到省里甚至中央。

　　农民信“访”不信“法”，这样的现状让人叹息，也发人深思。与城里人相比，由于受文化教育水平的限制，多数农民掌握的法律知识有限，依法维权的意识也不高。但事实上，现在农民受到不法侵害时，不通过正常法律途径维护自己的权益，而是采取上访的方式来讨“说法”，并不能完全归结为农民缺乏法律知识。过高的诉讼风险和成本，是农民在司法程序前止步的主要原因。某地村民怀疑附近厂家排污毒死了上百亩蔬菜，然而他们到检测机构一咨询，鉴定费竟高达2万元，再加上不菲的律师费用，让菜农们傻了眼。而上访除了交通费用外，支付的其他费用很少，如果碰到一位说话管用、作风务实的领导，一纸批示甚至一个电话，说不定就把问题解决了。两相比较，信“访”不信“法”，也就在人们意料之中了。

　　充分发挥法治在促进社会和谐方面的作用，是构建社会主义和谐社会的重要内容和基本要求。法治，应该在公众中享有至高无上的公信力。对于一些地方越来越多的农民信“访”而不信“法”的现象，我们应该反思：现行司法体系中到底有哪些问题阻挡着农民群众走近法治，哪些是法律规定的必要费用和程序，哪些又是通过努力可以消除与改进的？农民群众最讲实际，他们是否选择法律，也主要是看法律能不能给他们带来看得见、摸得着的实惠。如果采取上访方式，维权的成本低于法律维权的成本，就会有越来越多的农民信“访”不信“法”。

　　法律面前人人平等，这个根本原则不能变通，必要的法律程序也不能降格以求。但在不违背法律原则和程序的前提下，司法部门可不可以为农民维权开辟一条更加便捷、更富有效率、更易于接受的“绿色通道”呢？应该说，只要我们牢记司法为民的要求，在这方面还是有文章可做，也是有潜力可挖的。

　　《人民日报》 (2005年06月14日 第十三版)