农村养老保险可分期付款

　　本报讯(记者/方正　通讯员/谢力生)为解决农村养老保险资金不足问题，中山市劳动保障部门日前出台新的缴费办法:此前须一次性缴清的农村养老保险费用，将允许分1年半或3年内分期缴纳。

　　今年初，中山市全面铺开农村养老保险参保工作，提出今年参保人数要达到20万人。为了解决农村养老保险的资金筹集，中山市及各镇区制定推行了一系列扶持、补贴措施。按照原方案，中山农村养老保险实施一次性缴费办法，其中，集体和个人各负担费用的50％。对个人来说，500元缴费档次的最高缴费额是7200元，300元缴费档次的最高缴费额为4320元。据反映，大部分中人、老人是愿意并有能力负担这笔费用的，但一些村集体在一次性缴费中遇到困难，连一些比较富裕的行政村，也认为一次性投保将影响到村集体经济的投资运营。

　　市劳动保障部门有关负责人介绍说，中山将采取三种措施解决参保资金不足:一是开展缴费贷款，市劳动和社会保障局与农保主办银行协商，由农保主办银行向参保村中的“老人”提供商业贷款；二是允许分期缴费。经市政府同意，市劳动和社会保障局出台了分期付款办法，在镇政府、镇财政做担保的前提下，允许分1年半或3年内分期缴清；三是壮大村集体经济，可由镇区投入建设厂房物业出租等形式，扶持壮大村集体经济，增加村集体收入，保证有能力持续交纳农保费。

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　　根据今年开始实行的《中山市农村基本养老保险暂行办法》和《中山市农村基本养老保险实施细则》的有关规定，中山农村基本养老保险是由政府负责组织、协调和管理，采取自愿参保原则，以村居民委员会、村民小组等独立核算单位为参保单位，个人、集体、政府三方共同负担，实行社会统筹与个人账户相结合，体现社会互济与自我保障相结合，公平和效率相结合的养老保险制度。

　　农村基本养老保险参保单位是指村(居)民委员会、经济联合社、农村股份制合作社和村民小组等独立核算的、未参加城镇职工基本养老保险的经济实体。其中，居民委员会指“村改居”单位，其它城镇居民委员会不纳入参保范围。

　　中山市农村基本养老保险参保人员分为三类:

　　(一)“老人”指男年满60周岁、女年满55周岁或以上的人员；

　　(二)“中人”指男未年满60周岁但已满45周岁、女未年满55周岁但已满40周岁的人员；

　　(三)“新人”指男年满18周岁未满45周岁、女年满18周岁未满40周岁的人员。