官员应与群众一起承受危险

　　虚拟@现实之十年砍柴专栏

　　近来全国进入了汛期，南北两个相隔数千公里的地区，因为同样的灾难牵动着全国民众的心。5月31日湖南新邵县等地突发山洪，近百名居民罹难。6月10日下午，黑龙江宁安市(宁安，一个寄予美好希望的地名)沙兰镇遭遇百年不遇的山洪和泥石流灾害，截至目前已造成92人死亡，尤为痛心的是，其中88人是未成年的学生。

　　任何人的生命都是宝贵的，而未成年人的生命，在哪个社会里，都有理由得到更好的关爱，因此沙兰镇的悲剧使人感觉更为沉痛。据当地一些群众反映，灾害发生时，他们曾向沙兰镇政府和当地派出所报警，求救，没有得到及时救援，而连救9名师生却没有救活自己女儿的村民王希顺也告诉记者，抢救现场当地派出所只有一名警员帮助救援。沙兰镇党委书记和派出所长已经被立案侦查。

　　现在断言镇党委书记和派出所长是否渎职还为时过早，最终还要通过司法程序来决定他们应不应该负法律责任。但即使最终他们不需要负法律责任，只要灾难发生时他们还在镇上，我以为这两位官员至少要负道义责任。

　　沙兰镇的两位官员被立案侦查，使我想起湖南新邵灾难发生时，该县太芝庙乡乡长唐飞等六位乡干部，在组织乡民转移时，被卷进洪水中遇难。当然，我不能因为沙兰镇官员被立案侦查和太芝庙乡官员殉职，就简单地判别唐飞等人，平时的工作做得一定比沙兰镇党委书记好。没准沙兰镇这位书记平时获得的荣誉比唐飞多，平时的口碑也不错。但是，在突发事件面前，两地基层官员的表现，确实不能不让公众对他们做对比，尽管这种对比是感性的，带有浓厚的道德评判色彩。

　　湖南新邵的洪灾过后，同在灾区的另一个乡谭溪乡，因为乡干部重视灾害预报，提前告知村民转移，该乡无一人因洪灾死亡。两相对比，可见太芝庙乡的灾害预防工作做得不能使人满意。但无论太芝庙乡的防灾工作有何种纰漏，至少几位主要干部冲在抗灾第一线，并为之献出了生命。中国的老百姓是很纯朴的，对于这样牺牲生命的官员，即使其生前抗灾的准备工作做得不够，公众依然会尊重他们。因为道理很简单:这些当官的和老百姓死在了一起。

　　中国是个灾害频繁的国度，在明、清甚至更早的帝制时期，衡量地方官一个很重要的标准就是，他们是否尽到了守土的责任，特别是在匪乱或天灾发生时，官员能否和百姓站在一起应对。不少平时吏部考评不错的官员，因在灾难前贪生怕死弃民而逃，而被杀头。小时候看《三国演义》，就是不明白刘备逃离新野时，为什么还要带领那么多的百姓一起逃难呢？那些拖家带口的百姓显然是累赘，逃命需要轻装。长大后才明白过来刘备这招很聪明。卖草鞋出身的刘备，和其他手握重兵的军阀相比，他最大的资源只能是道义优势。他是刘皇叔，他站在天命还没有消亡的刘家王朝一边，和百姓一起逃命也许并不能给百姓的安全提供实质性帮助，但他这种表现在道义上得分。天灾人祸面前，老百姓的判断就是简单的道德评判:当官的是不是在乎我们这些草民的生命。你能说刘备这种行为仅仅是“作秀”吗？

　　现代政治体制中，对官员的评价当然不能照搬古代。但是对官员的要求，除了法律规定外，道德要求依然不能缺失，只是今天的道德赋予了更多的时代内涵。比如说现在正在全党进行保持共产党员先进性教育，那么官员如何体现“先进性”？当然不仅仅是会议上高屋建瓴式的理论阐释，我以为在突发事件面前，官员和群众一起承受危险，应当是最起码的要求。就如湖南新邵那几位牺牲的乡干部。

　　(作者系《法制日报》记者)

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