阶梯式水价，离我们有多远？

　　一周茶座

　　环保、节能已经成了时下的流行语，特别是不久前东莞市环保“创模”工作正式启动以来，不少热心的读者来电和我们讨论环保方面的问题。其中有读者提到，东莞的污水治理工程任重而道远，作为普通市民来说，节约也是一种促进环保的方式，实行阶梯式水费以达到节水目的，已经在一些其他城市实行开来，那么东莞的阶梯式水费酝酿得如何呢？

　　水价的调整作用有多大？

　　主持人：目前国内已经有一些城市实行了阶梯式水价，那么效果如何呢？东莞目前的水价有没有给市民造成比较大的压力？

　　何：很多城市都有过这样的讨论，阶梯式水价对节水的促进作用非常大，这一点是肯定的。虽然对那些用水比较多的市民来说，水价可能会高一点。但是，如果节约用水的用户可能就会省下一些水费。

　　通过对比水价和电费可以发现，在一个家庭支出中，水费比电费要少得多。现在大家在用空调等家电时可能都会想到要节电，但是用水方面，大家还没有这个意识，觉得无所谓。

　　陈：实行阶梯式水价，在促进节水这方面的作用肯定是有的。虽然目前来说，实施阶梯式水价还要一个过程，但是我们还是希望能早日实施这一措施，推动大众保护水资源，利用好水资源，通过价格杠杆的作用，达到节水和减少水污染的作用。

　　吴：说老实话，在日常生活中，关于水价的概念，包括用了多少吨水，水费具体多少，我真的不是很清楚。可能是因为水价支出在日常支出中占的比例确实不大吧。如果阶梯式水费，能够有效促进节水观念，我是赞成的，因为毕竟从长远来说，水资源还是很稀缺的。不是有这么一句话吗：“如果不节约用水，世界上最后一滴水将是人类的眼泪”，那个结果是很恐怖的。

　　阶梯式水价何时实施？

　　主持人：东莞要实行阶梯式水价，还有哪些工作有待完善？

　　何：就东莞市来说，现在很多前期准备的一些东西还没有能够配套，不可能一两年之内实行这个阶梯式水价。我们有很多事情都没有完善。阶梯式水价对节水的促进作用很大。但是它实行的要求，对供水管道、水表之类的，对整个供水网络的配套，要求比较高。现在东莞市里很多水表不是抄表到户的，这样阶梯式水价就没有在短期内实行的可能。

　　陈：目前的大方向，当然是要推广阶梯式水价。但阶梯式水价，需要一定的硬件基础，还要有一个实施的过程。综合来看，实行阶梯式水价的工作，牵涉到方方面面，比如污染问题、水污染治理问题、供水质量问题等等，还有抄表到户的问题。这些不是单靠一个部门能把它理顺的，需要供水、财政等等各个部门互相配合。阶梯式水价不是那么简单。首先，阶梯式水价要求要实现抄表到户，这个在东莞来说也不是一件容易的事情。所以目前来说，短期内实行阶梯式水价很难。

　　加价，就能一劳永逸吗？

　　主持人：东莞的用水和其他城市相比，缺水严不严重？阶梯式水价是百利而无一害的“灵丹妙药”吗？

　　何：跟前几年比，随着工业的发展，东莞这两年用水比较紧张，但是如果和北京、天津等北方城市比，又要好得多。现在一般的说法，认为东莞是水质性缺水，就是说不是没有水，关键是水的质量有问题。以前很多镇区、管理区都有自己的水厂，现在因为这些水厂取水的水源受污染了，就引起以前能供水的一些水厂停止供水了，原来由这些镇区的小水厂供水的地区，现在大都要依靠市里的大水厂要水。

　　阶梯式水价，我们会把它作为一个节水的有效措施。要纯粹依靠提高思想觉悟来保障洁水，是没有用的，经济的手段是最有效的。但是同时也要避免大幅提高水价，引起市民用水费用负担过重。我们会综合考虑。到时候肯定会举行听证会、论证会。

　　吴：阶梯式水价，能够促进节约用水。可是这个阶梯式的量，怎么定，第一阶梯上的那个水量，能否满足普通居民的用水要求，我想这方面也是要慎重考虑的。不然水价一提上去，水是节约了，可是老百姓都不敢用水了，这恐怕也不是个好事情。

　　何：阶梯式水价的最终意义，应该是，节约用水的，费用就比较低，甚至比现在还要低，而浪费用水的，费用会越来越高。

　　按照国内和国际的一些趋势，估计居民生活用水和商业用水之间的价格差别是会拉大的。我们也不想增加普通居民的用水负担。我个人估计，居民生活用水提价的量不会很大，但是有可能一些商业用水，这些幅度就比较大一点点。我们基点就是不想增加普通群众的负担，但是可能会增加一点点。

　　陈：水价只是一个方面，此外还要通过宣传、教育等多种手段，才能起到节水的目的。单纯从水价上来看的话，有的用户的经济条件比较好，他就不会在乎这么些钱；而有的用户经济比较困难的，哪怕是再少的支出，对他来说也是很重要的。这还关系到个人的素质问题，对于一些人来说，他本身的素质没有提高，即使水价提高了，他还是照样要用这么多，你也没有办法。

　　本期主持：本报记者杨昌梧

　　本期嘉宾：

　　何绍波(以下简称“何”)：东莞市市政公用事业管理局公务员

　　陈先生(以下简称“陈”)：东莞市物价局公务员

　　吴先生(以下简称“吴”)：企业行政管理人员

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　　阶梯式水价对促进节水作用很大。本报资料