汕头市政协常委会“促进创模达标”调研思考之三

　　本报记者李敏彭涛李凯

　　水是生命之源，水是工农生产的命脉。我市非常重视水环境的综合治理工作，目前，我市工业废水、生活污水、固体废弃物、危险废物和生活垃圾基本得到了有效处置。但是由于种种原因，我市水环境污染情况仍然比较严重。近日，市政协常委会在开展“促进创模达标”调研时，许多政协委员大声疾呼：应当立下“军令状”，整治重点污染源！

　　工业废水污染影响巨大

　　近年来，我市一些主要河道污染日益加剧。在进行实地调研时，望着一些河道水面上漂浮着白色塑料，有的长满水葫芦，已呈黑色的水体泛着白沫，不少政协委员痛心疾首：“我就在这河边长大。回想二三十年前，自己还在这河里游过泳，没想到现在却成了这个样子。”生活污水、工业排污使部分河道受到严重污染，影响了当地群众的生产和生活，周边许多群众反映十分强烈。

　　水是人们赖于生存的基础，水环境是区域经济发展的基本条件。当一个地区的生活垃圾到处堆，白色污染物到处漂，生活、工业污水到处流，有谁还会来投资兴业？质量农业从何谈起？因此，加强水环境整治是实现我市经济跨越式发展的内在要求。

　　污染源限期治理势在必行

　　由于工业污染源对环境的破坏性很大，加强工业污染源整治成为全市水环境整治的重点工作。我市各区县均对超标排放的工业污染源实施限期治理，尤其是推动重点污染源排放全面达标工作。调研中，市政协委员对澄海区的做法给予了充分肯定。近年来澄海造纸业和漂染业的快速发展带来了严重的环境问题，但该区敢于动真格，对造纸、漂染业污染进行专项整治，不管企业是纳税大户或是当地龙头企业，只要排放污染物不达标就得整治，直至稳定达标排放。两年多来，两个行业共投资2000多万元配套治理设施，取得了实效。接下来，澄海还计划采取行政、法律等方式，引导污染行业企业进入工业园区。

　　标本兼治打击违法排污

　　整治必须立下“军令状”！政协委员认为，汕头一方面应开展电镀、造纸、印染、化工、电力、医疗等行业的污染专项整治，采取定期检查和突击检查相结合的方法，大力打击违法排污行为。各级政府应认真履行《中华人民共和国环境保护法》赋予“限期治理”的职责，对超标或超总量排放的企业要限期治理，坚决清理整顿不法排污企业，确保工业污染源全面达标排放。

　　另一方面，应建立长效监管机制，比如建立污染源信息动态管理系统、重点企业环保信用档案，实行环保诚信分级管理，逐步推进企业环保信息公开，曝光污染严重的企业。不少政协委员还提出，应该完善监测预警应急体系，把重点污染源逐步纳入在线监控系统,依法对重点排污企业实行强制性清洁生产审核。探索构建污染物排放权交易体系，调动企业治污的积极性，促进污染物总量控制在省下达的限值内。要加快截污纳管步伐，加强排水管网管理，提高污水接管率，消除污水处理盲点。

　　另外，我市应抓紧申报建设岭海电镀中心，今后凡从事电镀生产的企业一律进入电镀中心生产，持证经营，其余分散定点生产的一律取缔，进行专业化集中治污。这样不仅便于管理，也降低了企业治污的成本。（来源：《汕头日报》）