不放缓推行阶梯水价，好！

　　最近有媒体报道，北京受技术制约未能实现“一户一表”供水，因此三年内暂不执行阶梯水价。日前，广州市有关部门负责人表示，广州不会受其影响，将按既定工作计划积极推进阶梯水价，有关方面称，对先行实施阶梯水价的用户，可考虑水费适当便宜一些。（据《羊城晚报》6月12日报道）

　　林平顺

　　受技术制约未能实现“一户一表”供水，这种情况不仅北京存在，广州也同样存在，而且广州推行阶梯水价所面临的困难一点都不比北京小。按广州以往改表经验看，改表费用为1600元/户，如全部由用户自行承担，将严重影响用户改造积极性。如全部由政府独力支付，按广州市区用户约300万户计算，整个改造费用近50亿元，政府财政显然也难以承担。然而在北京决定三年内暂不执行阶梯水价的情形之下，广州则明确表示绝不放缓推行阶梯水价，广州是不是有意标新立异呢？笔者以为不然。

　　目前广州人均水资源仅为1500立方米，约为全国人均水资源的60％、世界人均水资源的1/6，用水高峰时日均缺水近40万吨，节约用水对广州非常重要。为了增强企业、居民的节水意识，推行阶梯水价势在必行。而企业、居民节水意识的养成，并非一朝一夕之功，而是需要一个过程。放缓推行阶梯水价，将延缓企业、居民节水意识的形成，也将加重广州的用水危机，因而阶梯水价迟推行不如早推行。

　　其次，推行阶梯水价，必然涉及改表工作。而巨大的改表费用，既然政府财政难以独力承担，必然需要用户分担，这必然会影响到用户改表的积极性。作为讲求依法行政的现代政府，自然不能够强制用户改表，而必须通过各种方式争取用户的支持。这也需要先让完成了“一户一表”改造的用户率先实行阶梯水价，使其他还没有完成“一户一表”改造的用户看到实行阶梯水价的好处，从而提高用户配合政府有关部门做好改表工作的积极性。而放缓推行阶梯水价，显然无法取得这样的效果，不利于推进这项工作的落实，只能将困难往后推，而无法使困难随着时间的推移而自行解决。

　　对目前推行阶梯水价所面临的巨大困难，广州绝不放缓推行，而是先让完成了“一户一表”改造的用户率先实行阶梯式水价，并实行差异化水价，先行实施阶梯式水价的用户，水价适当便宜一些，而未实行阶梯式水价的用户，水价则相对高一些，以此调动用户改表的积极性，来推进实行阶梯式水价工作的落实，体现了公共事务管理上的灵活思维和经济思维，显然要比放缓推行阶梯水价来得更为务实和积极。

　　因此，对广州绝不放缓推行阶梯水价的做法，笔者要为其叫一声“好”！

　　（侯颖／编制）