湖南通过改革创新扎实推进理论武装工作

　　湖南省着眼于提高党领导意识形态工作的能力和发展社会主义先进文化的能力，紧密联系自身实际，认真贯彻落实中央关于加强理论武装工作的一系列重大决策和部署，以求真务实和改革创新的精神扎实推进理论学习、理论研究和理论宣传工作，为构建社会主义和谐社会提供了有力的精神支持，进一步巩固了马克思主义在意识形态领域的指导地位。

　　一、加强制度建设，推动理论学习深入开展

　　湖南省坚持把理论学习作为理论武装工作的重中之重，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，以推动领导干部理论学习的制度化、规范化、经常化为突破口，在全省不断兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。

　　一是完善中心组学习制度。近年来，湖南省紧紧抓住各级党委中心组学习这个龙头，认真贯彻中组部、中宣部下发的《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》促进了全省各级中心组理论学习的制度化和规范化建设。为了进一步增强理论学习效果，充分发挥中心组的带动作用，去年，省委组织部、省委宣传部等六部门在进行深入专题调研的基础上，又联合制定了《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》，建立并实施了抽查督查制度、落实考核制度、建立示范点制度、健全学习档案制度、情况通报和交流制度等五项制度。今年，又根据省委常委在保持共产党员先进性教育民主生活会上的整改要求，建立了省委常委理论学习系统规划制度，分个人自学和集中学习两个方面，明确学习内容、提出学习目标、列出学习书目。最近，省委宣传部又在政府网站“红网”开通了“湖南省中心组学习网页”，开设了“领导言论”、“学习在线”、“学习思考”、“精彩一课”、“专题研讨”、“新知新论”、“决策参考”、“政策解读”等专栏。目前，这个专门网页已成为全省各级中心组学习信息交流的平台和全省各级领导干部理论学习的课堂。

　　二是建立专家辅导制度。湖南省为满足各地对理论辅导的需求，在认真总结近年中央宣讲团赴各地开展理论宣讲工作的经验的基础上，结合本省实际，建立了理论学习专家辅导制度。省委宣传部根据一定时期内理论学习专题的需要，从省委党校、省委讲师团、省社科院、省社科联和高校等单位抽调理论功底深厚、政治立场坚定、工作认真负责、富于讲课经验的专家学者，采取集中备课和分散宣讲的方式开展工作。去年“立党为公、执政为民”专家指导小组在全省宣讲150多场，听众近20万人，为深入学习贯彻“三个代表”重要思想作出了重要贡献。今年以来，为配合保持共产党员先进性教育和形势政策教育的开展，湖南省又先后成立了党课专家服务小组和形势政策报告专家服务小组，共作专题辅导和报告200余场，直接听众达15万人，有效地发挥了思想理论工作者在先进性教育和形势政策教育中的独特作用。

　　三是形成群众性的学习制度。湖南省认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会提出的“努力建设学习型政党”的重要精神，推动基层党组织和广大党员加强学习，提高基层党组织和领导干部的领导水平和执政能力。今年，省委宣传部会同省委组织部，在全省基层党组织和广大党员中集中开展了“创建学习型党组织，争当学习型新党员”活动，积极创建学习型社会、学习型城市、学习型社区、学习型机关和学习型系统，努力营造热爱理论学习的浓厚氛围。同时，湖南省在加强和改进高校思想政治理论课教育教学中，还特别注意发挥青年大学生理论学习兴趣小组的作用，引导大学生坚定正确的理想信念，树立牢固的精神支柱。

　　二、注重组织协调，提高理论研究整体水平

　　湖南省认真贯彻落实《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》，注重发挥理论研究在统一思想、形成共识、凝聚人心方面的作用，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想研究基地为依托，以重大课题为纽带，以集体创作为手段，加大组织工作力度，发挥集体攻关优势，推出了一批有份量、有影响的理论成果。

　　一是加强对马克思主义基本理论的研究。根据中央关于认真实施马克思主义理论研究和建设工程的意见，湖南省把“马克思主义基本理论问题”列为重大课题，组织省内有关专家学者经过反复讨论和充分论证，拟定了“马克思主义认识论与党的实事求是的思想路线”、“马克思主义两个必然理论与中国特色社会主义道路”、“马克思主义所有制理论与我国基本经济制度”、“马克思主义发展理论与全面建设小康社会”、“马克思主义社会矛盾学说与构建社会主义和谐社会”、“马克思主义民主思想与发展社会主义民主政治”、“马克思主义法制思想与建设社会主义法治国家”、“马克思主义意识形态理论与发展社会主义先进文化”、“马克思主义国际关系理论与走和平崛起道路”、“马克思主义党建学说与加强党的执政能力建设”等10个系列课题。目前这个系列课题已经完成，其研究成果结集成通俗理论读物《直面现实的马克思主义》，由湖南人民出版社公开出版。

　　二是加强对干部群众关注的重大理论和实际问题的研究。湖南省着眼于当前的实际，着眼于正在开展的工作，着眼于新的实践，坚持贴近生活、贴近基层、贴近群众，加强现实性的理论研究。今年元月，湖南省采取集中座谈、问卷调查、个别访谈以及计算机辅助调查等形式，就当前干部群众关心的重大理论和实际问题开展深入扎实的调研，归纳整理出干部群众关注的15个问题，并围绕这些问题，组织全省邓小平理论与“三个代表”重要思想研究基地的研究人员，就党的执政能力建设、科学发展观、社会主义和谐社会问题等开展专题研究。目前这些研究成果已陆续在《人民日报》、《光明日报》、《求是》杂志和《湖南日报》等主要党报党刊发表，有力地提高了马克思主义理论的说服力和战斗力。

　　三是加强对应用对策性问题的研究。在理论研究工作中、湖南坚持把世情研究和省情研究、基础理论性研究和应用对策性研究结合起来，加大对关系全省经济社会发展全局性、前瞻性、战略性问题的研究力度。比如，湖南在“中部崛起”中为何确定战略定位、在区域合作中为何融入“泛珠三角经济圈”、在“西部开发”战略中为何加快湘西地区发展等问题，这是近年来湖南开展应用性、地策性研究的重点课题。通过这些研究，有效地发挥了社科理论工作者在服务改革发展稳定大局中“思想库”和“智囊团”的作用。

　　三、严格阵地管理，确保理论宣传正确导向

　　湖南省在贯彻中办〔2004〕29号文件过程中，切实加强理论宣传和导向管理，弘扬思想理论领域的主旋律，防止思想理论领域的噪音杂音，牢牢把握意识形态工作的领导权和主导权。

　　一是加强对思想理论领域薄弱环节的管理。湖南省为纯洁和净化思想理论领域，切实加强了对哲学科学报告会、研讨会、讲座、论坛、课堂等薄弱环节的管理，使其成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气的阵地，决不给违反四项基本原则、违反党的路线方针政策、违反改革开放政策的错误观点提供传播渠道。去年，他们在认真贯彻落实中办〔2000〕54号文件精神的精神基础上，又根据中办〔2004〕30号文件的要求，重新修改制定了《关于加强对哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛管理的意见》，并在贯彻落实中加以严格执行。与此同时，湖南还按照中办〔2004〕28号文件的精神，特别加强了对全省民办社科研究机构的领导和省级哲学社会科学学会的管理，促进了哲学社会科学的研究、交流、繁荣和发展。

　　二是进一步完善理论阅评制度。湖南为切实加强对理论阵地和理论导向的管理，省委宣传部在思想理论战线聘请了12名专家担任阅评员，对全省41家报纸、杂志、广播、电视和网站的理论文章、栏目、节目进行阅评，并定期出版《理论阅评简报》。去年，他们为了增强、阅评的针对性、预见性和导向性，出台了《进一步加强和改进理论阅评工作的意见》，初步形成了包括跟踪阅评制度、出刊编辑制度、工作交流制度等一整套规范的管理制度，加大了理论阅评力度，使理论阅评定位更准、质量更高、效果更好。今年又在提高阅评质量的基础加快了出刊频率，上半年共出阅评简报10期，增强了阅评工作的时效性。

　　三是强化社科理论报刊的导向管理。为了从制度上加强全省社科理论报刊的导向管理，湖南省定期组织召开全省理论报刊负责人会议，认真学习党的宣传纪律和有关出版法规，及时通报思想理论领域的最新动态，研究提出加强和改进理论宣传的意见。今年初，省委宣传部会同省新闻出版局联合下发了《关于加强全省社科理论报刊导向管理的意见》，在坚持正确的理论导向、强化主管单位责任、重视编辑队伍建设、严格把握选稿标准、切实执行“三审”制度、加强报刊审读工作、建立情况报告制度、执行出版法律法规方面提出了明确的规定和要求。

　　四是规范网络理论宣传。湖南在认真加强报纸、刊物、广播、电视理论宣传的同时，今年采取有效措施，切实加强了网络理论宣传工作。(稿源：红网)(编辑：杨国炜)