党员网络连万家

　　本报记者　蔡小伟　赵鹏

　　“三级核心网络”，就是指以农村党支部为核心，建立党支部（网区）———党小组（网站）———党员（网点）三个层次的工作载体，以发挥党员先锋模范作用为基础，形成“横向到边，纵向到底”的三级核心网络。

　　现在，漳州市各个村党支部网区根据实际情况划分为若干个网站，每个网站设立一个党小组，每个网站又根据实际情况划分为若干个网点，由党员召集、协调本网点的村干部和积极分子开展工作，为本网点联系的农户服务。这样，党组织就把触角延伸到了千家万户。

　　“三级核心网络”创始于云霄县。

　　“党员不党员，只差几毛钱”这曾经是云霄县一些群众对党员的评价。新形势下，农村党员，特别是那些无职党员的作用该如何发挥？1998年底，新一届云霄县委、县政府推出了“三级核心网络”。“目的就是一个———在网络聚千家的过程中，让我们的党员站出来！”云霄县委书记朱福清说。截至今年初，漳州全市1650个行政村中已建立三级网络的有1491个，建立党小组工作网站7252个、党员责任网点45736个，联系网络覆盖率达90％以上。

　　随着“三级核心网络”建设的深入，曾经沉睡了多年的党员意识慢慢苏醒。按照漳州市委的规定，网站党员每月要集中学习、议事1—2次；网点党员每月召集联系的网络户开会1—2次、入户走访2—3次。

　　在探索建设三级网络的7年中，漳州市委不断调整、补充、丰富三级网络建设内容。“一方面，我们加大产业管理型、专业服务型、外出流动型等网点、网站的建设，提升帮农民发展致富的服务水平；另一方面，就是通过这种形式，将年轻有为的农村党员培养成为致富能手，将致富能人吸引进党的队伍，为现代农村的发展储备大批优秀人才。”漳州市委书记袁荣祥告诉记者。

　　有了三级网络，漳州市以党支部为核心的村级党组织建设格局开始整体向下延伸。据云霄县统计，过去各村的工作主要靠1353名村两委干部完成，全县共103342户农民，相当于平均每名干部要做近百户的工作。现在配备到各网站、网点的党员共6810人，配套组织干部8100名、积极分子8000人，加起来就是2.29万人，平均每人的工作量只有4.5户。

　　村支部的工作量轻了，办大事、抓经济的精力自然也就集中了。莆美镇双溪口村党支部，多年前就曾决定要兴建一处水果批发市场，但却一拖再拖。2003年换届选举后，村两委干部终于有了精力，筹措资金150万元，两个月内完成了从拆迁到兴建的全部工作。“网络”提升了办事速度，还改变了村里决策大事的方式，将以往“少数人决定”变为“多数人当家”。瓦坑村水电资源丰富，去年有一位浙江客商打算来村里开发水电，村党支部就把这一信息通过网站发布，征求群众意见。得到群众支持后，村党支部又通过网点把赔青的初步方案向群众征求意见，并最终确定了多数群众都能接受的赔偿数额。

　　《人民日报》 (2005年06月15日 第十六版)