维护群众利益　构建和谐社会

　　陈云思想理论宝库中蕴含着丰富的群众观点和群众路线的思想。这些思想是我们党的群众观点和群众路线的重要组成部分，对于我们纪检监察机关发挥职能作用，构建和谐社会，仍然具有极其重要的现实指导意义。

　　把人民满意，作为纪检监察工作的出发点和归宿。陈云认为，群众工作的好坏，人民群众的态度，是考察共产党员品格的尺度，是考验谁是好党员、谁是混进党来的坏人的重要标准，是测量工作好坏、党组织巩固程度的重要依据。各级纪检监察干部在工作中，要牢固树立一切为了人民、一切着眼于人民的思想。要努力做到一心为公，维护社会公正，提高贯彻党的群众路线的自觉性，维护人民群众的经济、政治、文化权益，坚持全心全意为人民办实事、办好事。

　　反腐倡廉工作服务于人民群众，服务于构建和谐社会，在工作的指导思想上要体现民智。陈云认为，群众的支持和拥护是革命和建设事业胜利的根本保证。我们的反腐倡廉工作一定要相信群众、依靠群众，要充分发挥人民群众在反腐败中的主体作用，着力把人民群众参与反腐败的愿望和行为引导好、组织好。把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点。在具体的工作部署上，要体现民意。时时处处体现执政为民的要求，以实际行动取信于民。

　　解决突出问题，纠正损害群众利益的不正之风。陈云强调，即使在困难时期，我们的工作也不能以损害或者牺牲群众的利益为代价。他还多次重申，无论是钢也好，还是其他建设物资也好，如果妨碍了民众生活水平的提高，就有必要重新考虑我们的建设方针。陈云强调，维护群众利益是一个影响社会稳定的政治问题，执政党要把它当作一项政治任务来抓，把它作为一项重要国策。

　　随着改革开放的深入进行，新的社会问题日益暴露出来。这些问题如果解决得不好，将会严重影响社会稳定。因此，我们要按照中纪委提出的要求，把切实解决群众反映的突出问题，把维护好群众利益落到实处。要建立群众利益诉求机制，畅通民意诉说渠道，一方面，确保群众的利益诉求能顺畅通达相关部门且得到解决；另一方面，将群众的意愿通过合法的渠道进入各级公共权力机关的决策过程中，为决策机关和决策者出台政策措施提供依据，出台的公共政策得到社会普遍认可。

　　改进党的作风，保持共产党员先进性。党风好坏，关系着人心向背，而人心向背，直接关系着党和国家的兴衰存亡。陈云指出：“党风问题必须抓紧搞，永远搞。”

　　保持共产党员先进性教育活动，对于改进党风，具有重要意义。我们在开展先进性教育、纠正党内不正之风的过程中：第一，要严肃党的纪律。全体党员要增强纪律观念和法制观念，努力学习和掌握党章党规和国家法律法规，自觉用党纪国法规范自己的行为，做遵纪守法和依法办事的模范。领导干部更要以身作则，廉洁自律。第二，要克服形式主义、官僚主义。要从加强教育、提高觉悟入手，从领导机关和领导干部做起。党员干部要增强事业心和责任心，勤政为民，真抓实干。坚持科学态度和求实精神，兢兢业业地做好工作。要埋头苦干，扎实工作，坚持讲真话、报实情，力戒浮躁浮夸。要把抓落实作为推进各项工作的关键环节，把中央的决策和部署变为各级党组织和广大群众的实际行动。第三，要发扬民主作风。党内生活既要有民主，又要有集中。领导干部要以民主的作风与群众一起工作，凡是关系到全体人民的事，要集体决策。第四，要惩治和预防腐败。我们要增强忧患意识，把反腐败斗争作为赢得民心的一项重要工程深入进行下去。要切实贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理，注重从源头上预防和解决腐败问题，进一步推进党风廉政建设，用反腐倡廉的成果取信于民。⑦6

　　（作者系中共许昌市委副书记、纪委书记）董晋平责任编辑：陈要逢