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拖欠建校款何日得偿还


http://www.sina.com.cn 2005年06月15日06:49 河南报业网-河南日报

  孟津县狮子院村为建教学楼欠下工程款,导致施工者从此无力承接工程,成为法庭被告,尝尽被人追债的苦恼——拖欠建校款何日得偿还

  “真没想到,狮子院村教学楼工程竟成了我这辈子承接的最后一个工程!由于该村拖欠我大量建校款,压得我多年来没能力承接新工程,以至于跟着我的30多人的施工队被迫解散。因为我拖欠民工工资和厂家材料款,民工们几乎天天到我家里要账,而厂家则把我告上了法庭……”邢现章一见到记者,就向记者讲述了自己因为承建教学楼6年多来所遭遇的辛酸和无奈。

  邢现章是孟津县城关镇王庄村村民,1998年8月,他与本镇狮子院村委会签订了建校工程协议,工程总造价38万元。他带领本地30多名民工,根据协议要求为狮子院村建设小学教学楼及其配套办公楼工程。1999年4月工程竣工,当年6月1日教学楼投入使用。2000年7月工程通过验收,狮子院村委会向他支付15万元的建校款之后,下欠的工程款就再无下文。

  为讨债施工队3次锁校门,学生被迫停课47天

  为及早要回狮子院村拖欠自己的建校款,尽快偿还自己拖欠民工的工资和拖欠一些厂家的材料款,邢现章告诉记者,他曾多次找狮子院村委会的负责人讨要欠款,但均被对方以村委会根本没有钱,实在难以偿还为由拒之门外。

  迫于无奈,他曾采取过过激行为,2002年2月份,狮子院村小学春季开学时,他和部分民工将该校校门锁住,时间长达一个星期;当年6月份麦假过后,他和部分民工再次将该校校门锁住,这次时间长达半个多月;当年8月底9月初暑假过后秋季开学,他和部分民工又再次将该校校门锁住,这次锁该校校门时间最长,有20多天。3次锁门,总共迫使学校停课长达47天。在最后一次锁校门之后,狮子院村委会终于又还施工队1.5万元欠款,并写下一份书面还款协议,协议承诺:2002年12月20日前还施工队10万元;2003年11月30日前所欠施工队款项全部付清。

  邢现章说:“实际上这份还款协议根本未予兑现,至今狮子院村委会还欠我建校款约10万元。我因此也欠民工工资2万多元,欠一些厂家材料款3万多元。以前跟着我干的民工都是本乡本土的,尽管他们没有一个上法庭告我,但却经常有人到家里要账,尤其是到每年春节前后,家里整天要账的逼门,这些时候我只好东躲西藏,日子真不好过。因为我欠偃师市诸葛水泥厂水泥款1.2万元,2004年下半年诸葛水泥厂将我起诉至孟津县人民法院。经过法庭调解,我答应2004年底还该厂6000元;2005年3月底再还该厂6000元。实际上到去年底,我靠借款只还了人家5000元,到现在还剩7000元我根本无力偿还。厂家说,如果再不还款,就要求法院采取措施,强制执行。”

  6年来狮子院村挤干掏净,仍难还清拖欠建校款

  6月2日上午,记者来到孟津县城关镇狮子院村。该村村支书李希臣告诉记者,该村共有10个村民组,1700口人。1998年县教育部门将该村小学校舍审定为危房,不准使用,全校几百名小学生无处上课。当时村里在没有资金的情况下,让邢现章带领的施工队承建了该村的教学楼及配套办公楼工程。

  为了筹集建校资金,村里将仅有的4亩试验田划成了宅基地,筹资2.87万元;当时在政策许可的情况下,让群众集资大概10万元左右;把旧学校的一些资产变卖,卖了1万多元。还有,一个企业家资助该村建校,拿了8万元。总之,为了偿还建校款,村委会啥法都想尽了,也没有还清施工队的建校款,至今还欠邢现章工程款10万元左右。

  李希臣说,加之2003年以来中央政策不允许再向群众进行集资摊派,接着向农民收取的乡统筹、村提留等也统统取消了,另外狮子院村也没有村办企业,村集体几乎没有任何经济来源,近些年来,加上村里的其他外欠款项,目前该村欠账已达30多万元。

  狮子院村小学教学楼建好5年之后,也就是到了2004年下半年,上级要求进行合点并校,整合农村教育资源,狮子院村小学又被合并到了邻近的保障村中心小学。现在该村小学仅只是一个教学点,只保留有一年级和二年级,剩下不足40名学生,偌大的教学楼和教师办公楼几乎闲置。到了如此地步,狮子院村委会根本无力偿还任何欠款。

  有关部门正在行文,普九债务有望化解

  据狮子院村支书李希臣介绍,类似狮子院村出现的这种拖欠建校款的情况,在当地较为普遍。施工队建好学校后得不到钱,而建校村也实在没有钱给施工队。记者在其他农村地区采访,也时而遇到这种情况。李希臣认为,此类问题长时间得不到解决,必定成为一些农村学校校门被锁、学校停课的直接诱因,严重影响农村中小学的正常教学。

  为此,6月10日记者电话采访了省教育厅财务处的有关负责同志。这位负责同志告诉记者,对于“普九”当中出现的债务问题,现在已经引起了中央和省有关部门的重视,省财政厅、教育厅、公安厅正在行文,准备在摸清底数、分清责任的基础上,积极给予解决。建立各级财政共同分担、共同化解、多渠道筹措资金的偿还机制,逐步化解我省在“普九”当中形成的债务问题。⑩1责任编辑:陈要逢


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