英报：警惕八国集团对穷国的免除债务计划

　　新华网消息：有“富人俱乐部”之称的八国集团财长上周周末一致同意，免除18个贫穷但管理有方的国家的债务。虽然这是一个值得欢庆的“历史性突破”，但是人们已经对这项协议究竟会有多大影响产生了怀疑。

　　英国《金融时报》13日以《警惕八国集团对穷国的免除债务计划》为题报道，对该协议持批评态度的人认为，虽然这一协议是朝着正确方向迈出的一步，但是还需要更多额外资金才能使非洲摆脱贫困。联合国非洲经济委员会认为，每年需要向非洲额外提供250亿美元援助。

　　按该协议，工业国保证在今后3年内向世界银行和非洲开发银行提供更多资金，并承诺：随着其他非洲国家符合“重债穷国减债计划”的条件，它们也有可能取得减免债务的资格。

　　英国财政大臣戈登·布朗说，另有9个国家将在今后18个月内达到“重债穷国减债计划”的完成点。布朗还强调了美国同意在今后3年内向世界银行多支付7亿至9．6亿美元资金的重要性。他说：“如果世界银行因为重债穷国不支付债务利息而遭受的损失得不到赔偿，因而不再向其他穷国提供资金，这种情况是我们无法容忍的。”

　　但是八国集团国家明确表示，最初的款项将从现存的援助预算中拨出。批评者说，重要的是，应该有额外的援助资源来与这个免除债务协议相匹配。

　　虽然这一额外承诺只涉及今后3年，但八国集团周末表示，它们将承担贷款取消期间的所有代价，补足欠债国向国际开发署（世界银行的放款机构）支付的固定款项的不足部分。

　　这家英国报纸指出，在过去30年里也作出过类似承诺，但是欧洲政治家警告说，由于预算吃紧，这些承诺的履行情况取决于新的收入来源，如机票税等。

　　报道说，目前的主要问题是，德国和日本担心100％免除债务可能会使腐败问题恶化，并会助长一些国家不顾后果的贷款行为。出于对这一担心的重视，八国集团一致决定，要求世界银行和国际货币基金组织就如何确保这些资金被用于减轻贫困且不会导致腐败问题作出报告。

　　国际开发署今后将依据各国在管理方面的表现和透明程度来决定它们应该得到多少资金。这意味着如果受援国在债务减免后腐败加剧了，那么它今后将受到惩罚，将得不到财政援助。