打破城乡二元格局——七论学习贯彻张德江讲话精神

　　本报评论员

　　城镇化是工业化发展的必然趋势，把推进城镇化建设摆上重要位置，着眼于城市布局调整，着眼于城乡协调发展，着眼于建设一批经济强镇，努力提升汕头的城镇化水平，是从根本上打破城乡二元格局的有效途径，更是学习贯彻张德江同志考察汕头重要讲话精神的题中之义。

　　“汕头发展内源型经济，就是要建立一批优势产业群，这是发展的方向，要多培育像谷饶这样的名镇，如果全市有40%至50%的镇都达到这个水平，那汕头何愁不富。”张德江同志这一重要指示，具有很强的指导性和针对性，为我们打破城乡二元格局、推进城镇化建设指明了方向。

　　城市与乡村，以往深邃的鸿沟已随着改革开放、社会经济转型逐步缩小。但是，要打破二元结构，实现城乡一体化，远非一日之功、一蹶而蹴。当前，汕头发展还存在持续增长的动力不足、经济发展速度偏慢、结构不合理的情况。而用长远的眼光来看，更潜藏着产业基础差、综合竞争力弱与加快发展的矛盾以及经济社会发展、城乡发展不平衡与协调发展的矛盾等深层问题。因而，要加快汕头发展，打破城乡二元结构格局迫在眉睫。

　　打破城乡二元格局，必须构建汕头新的城市格局。建设沿海经济强市和粤东中心城市，要有一个科学的城市定位来统领，随着此项工作紧锣密鼓进行，一张崭新的城市图画渐渐绘就。“东西扩延，南北对称，中心带动，区域协调”，“三条经济带”将浓墨重彩勾勒出中心轮廓。通过城市、工业、生态的规划建设，拓展发展空间，从而带动东西向的潮阳、潮南、澄海的城镇化和工业化；推进南北对称，搞好“一市二城”，促是均衡发展；适度提高北区对外招商门槛，注重产业和项目选择，重点发展高技术、高效益产业；利用路桥收费改革契机，加快南区建设，使之成为城市发展和工业经济新的增长点；实施中心带动区域协调，使中心城区如月亮般发挥集聚辐射功能；促进资源有效配置，扩大城市规模，完善城市功能，带动周边区县加快发展，使全市形成优势互补、各展所长的区域经济新形态。

　　打破城乡二元格局，要大力发展一批经济强镇。城镇化必须以工业化为核心，工业化必须以民营经济为基础。要通过优化规划和产业布局，加快基础设施和公共设施建设，促进各种生产要素向城镇集聚，培育优势特色产业，促进产业集群发展。中国针织名镇、中国家居针织名镇……一个个拥有自身优势产业群的经济强镇，是汕头的一张张闪光名片。要让更多名镇如雨后春笋般涌现，让内源型经济“蛋糕”做强做大，使城乡画面铺展得更新更美。（来源：《汕头日报》）